市中級人民法院工作報告（摘要）
孫康
2023年工作回顧
一、堅持依法能動履職，服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
優(yōu)化法治營商環(huán)境。出臺服務保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施意見，審結各類涉企案件1.2萬件，涉案標的額86.2億元。破除生產(chǎn)要素流動壁壘，化解債務61.8億元，盤活企業(yè)10家，有序出清“僵尸企業(yè)”42家。聚焦中小企業(yè)融資難、融資貴問題，審結金融糾紛案件2767件。堅持善意文明執(zhí)行理念，對1377家企業(yè)適用“活封”“活扣”等措施。積極開展“送法進企”“暖企為民”活動。
服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。持續(xù)深化知識產(chǎn)權“三合一”審判改革，審結各類知識產(chǎn)權案件506件。堅持嚴格保護理念，加強創(chuàng)新主體權益保障。嚴格落實懲罰性賠償制度，判賠數(shù)額1633.4萬元，集中銷毀涉案侵權假冒商品22.5噸。打造知產(chǎn)“三月三”特色普法品牌。強化知識產(chǎn)權行政保護和司法保護銜接，完善“行政調(diào)解+司法確認”機制。長三角司法協(xié)作相關機制榮獲省2023年度“十大法治事件”提名獎。
強化生態(tài)環(huán)境司法保護。落實用最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，依法打擊水陽江、青弋江流域非法采砂、非法捕撈等犯罪案件84件。強化多部門聯(lián)動協(xié)作，與市檢察院、宣州區(qū)政府共同設立宣城市生態(tài)環(huán)境公益保護基地。建立“雙碳”司法保護實踐基地。成立青龍灣生態(tài)環(huán)境保護法官工作室、增殖放流司法保護基地。
二、砥礪深耕主責主業(yè)，嚴格公正司法維護公平正義
堅決筑牢平安底線。一審審結各類刑事案件2076件3212人。推進常態(tài)化掃黑除惡。執(zhí)行到位涉黑惡財產(chǎn)3006萬元。依法嚴懲嚴重危害社會治安犯罪。依法嚴懲侵害未成年人犯罪案件29件31人。始終保持反腐高壓態(tài)勢。推動網(wǎng)絡空間治理法治化。審結非法吸收公眾存款、電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等案件113件182人。審結危險駕駛犯罪案件522件。貫徹寬嚴相濟刑事政策。推進刑事案件律師辯護全覆蓋。
妥善化解民商事糾紛。審結各類民商事案件30235件。審結教育、醫(yī)療糾紛案件110件，審結勞動爭議案件1248件。深化家事審判方式改革。加大對婦女、兒童、老人等弱勢群體司法保護力度。依法審結住房等合同糾紛案件3569件。高效審結買賣合同糾紛案件3593件。審結民間借貸糾紛案件5248件。
積極助推依法行政。依法審結行政訴訟案件734件。支持行政機關依法履職，對173件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。依法保護行政相對人合法權益，監(jiān)督行政機關履約踐諾。加強府院聯(lián)動，全市行政機關負責人出庭應訴率100%。深化司法與行政良性互動。
三、全面聚焦群眾需求，堅持為民司法回應民生關切
扎實推進訴源治理。加強人民調(diào)解業(yè)務指導工作，委托委派人民調(diào)解員成功調(diào)解案件1.49萬件，司法確認3248件。以“小切口”預防“大隱患”，共發(fā)出綜合治理類司法建議42份。落實強基導向，發(fā)揮人民法庭前沿陣地優(yōu)勢，郎溪法院十字鋪法庭、績溪法院龍川法庭被省高院命名全省首批“楓橋式人民法庭”。
全力兌現(xiàn)勝訴權益。全市法院共執(zhí)結案件19198件（不含執(zhí)恢、執(zhí)保案件8102件），執(zhí)行到位金額26.6億元。加大刑事財產(chǎn)刑執(zhí)行力度，上繳國庫1.79億元。開展“江淮風暴”惠民暖企、百日攻堅等集中執(zhí)行行動47次，拘傳、拘留615人次，快速執(zhí)結案件3150件。強化失信聯(lián)合懲戒機制。
強化便民利民舉措。接待來訪群眾446批次，辦理來信445件次，信訪回復率100%。大力開展涉訴信訪事項化解攻堅專項行動，化解信訪事項108件。積極探索信訪法治化路徑。妥善審結土地流轉、林權轉讓等涉農(nóng)案件和鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)糾紛案件875件，落實幫扶資金76.5萬元。
四、不斷深化改革創(chuàng)新，加快推進審判工作現(xiàn)代化
司法體制改革持續(xù)深化。以“閱核”制為抓手，落實院庭長監(jiān)督管理責任，推動以“公正與效率”相統(tǒng)一為導向的審判執(zhí)行質(zhì)效全面提升。完善司法責任保障機制，進一步優(yōu)化司法資源配置。推動院庭長辦案常態(tài)化實質(zhì)化示范化，院庭長辦案29799件。加大對基層法院業(yè)務監(jiān)督和條線指導。持續(xù)推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，充分發(fā)揮庭審作用。
審判質(zhì)效管理日趨科學。堅持以群眾滿意度為導向，健全審判質(zhì)效考核管理體系。長期未結案件專項清理工作取得實效。持續(xù)規(guī)范上訴案件移送工作，提高訴訟效率。健全案件質(zhì)量評查機制，完善評查標準。
智慧法院建設不斷深入。實現(xiàn)網(wǎng)上立案、收退費、開庭等全流程信息化，共線上立案2914件，線上調(diào)解31088次，網(wǎng)絡開庭4295次，電子送達10.8萬次。加強互聯(lián)網(wǎng)科技法庭應用，全面建設融合法庭。探索醉駕類刑事案件線上“單軌制”辦理新模式。開展要素式審判試點，推動簡案、類案審理進入“快車道”。
五、深入推進主題教育，突出政治引領鑄就忠誠之魂
旗幟鮮明講政治。始終堅持黨對法院工作的絕對領導。強化意識形態(tài)工作，全市法院開展理論學習115次，舉辦領導干部讀書班8期。全面落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》。推動黨建工作與審執(zhí)業(yè)務深度融合。
固本強基提能力。全市法院確定調(diào)研課題46個，開展現(xiàn)場調(diào)研186次，發(fā)現(xiàn)問題94個，共收集142條建議，采納率100%，切實以調(diào)查研究檢視問題、提升能力。著力營造濃厚學術氛圍。全面提升干警履職能力。
標本兼治強作風。持續(xù)開展黨風廉政教育，扎實開展司法巡查、審務督察和機關效能檢查。持續(xù)推動“三個規(guī)定”記錄全覆蓋，確?！胺陠柋劁洝薄皯獔蟊M報”。認真貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化“一改兩為”。
重視監(jiān)督促提升。主動接受人大和政協(xié)監(jiān)督，落實全過程人民民主，主動邀請各級代表、委員集中視察、旁聽庭審、參與調(diào)解、見證執(zhí)行等活動390人次，向市人大常委會報告專項工作，支持代表履行監(jiān)督職責。依法接受檢察監(jiān)督，支持抗訴案件16件，共同維護司法公正。廣泛接受社會監(jiān)督。夯實普法陣地建設。
2024年工作安排
一是持續(xù)加強政治建設，以公正司法彰顯鮮明底色。把黨的政治建設擺在首位，全面貫徹黨的二十大精神，把握好、堅持好、運用好貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。認真落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》。推動黨建與業(yè)務工作相融共促。持續(xù)鞏固深化主題教育成果。
二是充分發(fā)揮審判職能，以能動司法護航發(fā)展大局。圍繞打造一流法治化營商環(huán)境、加快建設長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)等重點工作，強化司法服務保障舉措。妥善審理社會影響大、涉及群體利益的案件以及涉及知識產(chǎn)權等關系大局的案件。平等保護各類市場主體，維護市場正常交易秩序。依法嚴管與厚愛并重，做實對民營企業(yè)的平等保護。做好破產(chǎn)審判工作，有力治理非法金融活動。貫徹落實好行政復議法，強化府院聯(lián)動。
三是始終堅守人民至上，以為民司法踐行初心使命。完善少年、家事審判多元糾紛解決機制，織密扎牢社會保障網(wǎng)。做實指導人民調(diào)解的法定職能。構建全流程系統(tǒng)化的執(zhí)源治理新模式，守好公平正義最后一道防線。全面深化人民陪審員制度、司法公開、訴調(diào)對接等改革成果。抓實抓好信源治理。
四是全面深化改革創(chuàng)新，以智慧司法賦能審判執(zhí)行。持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。推進案件繁簡分流，確保法律統(tǒng)一適用。認真履行對基層法院監(jiān)督指導職能。規(guī)范合議庭制度、獨任法官制度運行。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，全面貫徹證據(jù)裁判原則，加強人權司法保障。深化智慧法院建設。
五是鍛造過硬法院隊伍，以清廉司法筑牢公信基石。強化政治輪訓和業(yè)務培訓。圍繞質(zhì)量優(yōu)先、兼顧效率、關注效果等要求進一步完善審判質(zhì)量管理指標體系。加強高素質(zhì)專業(yè)化審判人才培養(yǎng)。嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”、新時代政法干警“十個嚴禁”等鐵規(guī)禁令，鍛造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的新時代法院鐵軍。