(2012年7月24日)
童懷偉同志的講話
一、思想認識要再深化
這次市委、市政府下如此大的氣力,全力推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),不是我們別出心裁、憑空想象,也不是簡單地提一個口號,而是根據(jù)我市農(nóng)村的實際情況,審時度勢作出的一項重要決策,主要基于以下考慮:
一是省委、省政府有部署。推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),是省委、省政府建設(shè)美好安徽戰(zhàn)略部署的重要基石。今年以來,省委、省政府組織黨政代表團先后到浙江、湖北、湖南等地考察,重點學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)美好鄉(xiāng)村的經(jīng)驗做法,8月份,省委、省政府還將召開全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)會議,就這項工作進行專題部署。因此,我們一定要有政治意識、大局意識,把省委、省政府的要求,落實到具體行動中。
二是發(fā)展現(xiàn)狀有需要。當(dāng)前我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的重要時期,也是協(xié)調(diào)同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段。推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),無疑是實施“三化同步”戰(zhàn)略的有效抓手,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一個重要載體。
三是廣大群眾有期盼。近年來,隨著全市農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)民在逐步解決吃飯、穿衣和住房等基本問題以后,逐步轉(zhuǎn)向追求更高層次的公共產(chǎn)品和更高品味的生活質(zhì)量,對改善農(nóng)村人居環(huán)境提出了新的要求,推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),是順應(yīng)廣大群眾期盼的重要舉措。
四是新農(nóng)村建設(shè)自身有需求。2006年我市啟動新農(nóng)村建設(shè)以來,以“百村十鎮(zhèn)示范工程”為抓手,有效帶動了新農(nóng)村建設(shè)的全面推進,取得了階段性成果。但是,我市的新農(nóng)村建設(shè)也存在一些薄弱環(huán)節(jié),如規(guī)劃有待進一步完善;農(nóng)村環(huán)境整治標準還要進一步提高;長效管理機制還要進一步健全等等。這次建設(shè)美好鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)工作的延續(xù),是理念、內(nèi)容和水平的深化和提升。
五是外地有經(jīng)驗、省內(nèi)有壓力。從湖州安吉、長興等地發(fā)展情況來看,他們的自然條件、發(fā)展基礎(chǔ)和我們相似,其經(jīng)驗可比可學(xué)可做,特別是我市寧國、廣德、績溪一些示范村的水平與他們相比毫不遜色,在很多方面優(yōu)于他們,這是我們做好這項工作的動力和信心。但是,我們也要清醒地看到,目前,全省各地建設(shè)美好鄉(xiāng)村的積極性都很高,措施、力度都很大,效果也非常明顯,我們稍有松懈,就會掉下隊來,必須持之以恒地抓。
同時,推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),也是打造宣城特色品牌的現(xiàn)實需要。客觀地分析,我市經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)、條件,無論是工業(yè)化、還是城市化,與全省先進城市相比,都有一定差距。我們可造的優(yōu)勢、能做的文章,新農(nóng)村建設(shè)是一個重要突破口,我們在這方面完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力做得更好,要努力將美好鄉(xiāng)村打造成為在全省有宣城特色的品牌。
從以上幾個方面來看,推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),是當(dāng)前全局工作的重中之重,決不是權(quán)宜之計,貫穿于“十二五”發(fā)展始終,貫穿于“三農(nóng)”工作始終。所以,今天我們召開這個會議,把市四大班子領(lǐng)導(dǎo),縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志都集中來,一個重要目的就是要進一步統(tǒng)一思想,因為推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),市一級主要是指導(dǎo)和協(xié)調(diào),縣市區(qū)是主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是第一線,就是希望大家真正把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,做到認識一致、目標一致、步調(diào)一致,不動搖、不猶疑、不變調(diào)、不折騰,以認準的事九牛拉不回的精神,把美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓實、抓出成效。
二、工作重點要再突出
美好鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,并非一日之功,更不能一蹴而就。這次會上出臺的美好鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃,提出了“6611”工程,這其中,要把農(nóng)村清潔工程作為突破口,突出抓好農(nóng)村生活垃圾處理,這是當(dāng)務(wù)之急。為什么這么說?因為農(nóng)村垃圾問題是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一項最基礎(chǔ)工作,是老問題,也是新課題,更是大難題,是數(shù)千年來農(nóng)耕文明無法解決的問題,是改變農(nóng)民沿襲千年的衛(wèi)生陋習(xí)的一項革命、一場戰(zhàn)爭。如果一個地方農(nóng)村新房子建得很漂亮,但垃圾亂堆、污水橫流,這決不是我們要建的美好鄉(xiāng)村,可以說,農(nóng)村垃圾問題不解決好,美好鄉(xiāng)村建設(shè)無從談起。因此,我們要聚焦重點、強行入軌、聚力強攻、務(wù)求突破。
關(guān)于這項工作,市里專門出臺了具體辦法和考核標準,明確了經(jīng)費、人員、網(wǎng)絡(luò)、機構(gòu)、機制,這些都是規(guī)定動作,希望大家要高質(zhì)量地完成,不得走樣,不得降格以求,確保今年底實現(xiàn)全覆蓋。這里,