（2012年7月24日）
童懷偉同志的講話
一、思想認(rèn)識(shí)要再深化
這次市委、市政府下如此大的氣力，全力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，不是我們別出心裁、憑空想象，也不是簡(jiǎn)單地提一個(gè)口號(hào)，而是根據(jù)我市農(nóng)村的實(shí)際情況，審時(shí)度勢(shì)作出的一項(xiàng)重要決策，主要基于以下考慮：
一是省委、省政府有部署。推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，是省委、省政府建設(shè)美好安徽戰(zhàn)略部署的重要基石。今年以來，省委、省政府組織黨政代表團(tuán)先后到浙江、湖北、湖南等地考察，重點(diǎn)學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)美好鄉(xiāng)村的經(jīng)驗(yàn)做法，8月份，省委、省政府還將召開全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)會(huì)議，就這項(xiàng)工作進(jìn)行專題部署。因此，我們一定要有政治意識(shí)、大局意識(shí)，把省委、省政府的要求，落實(shí)到具體行動(dòng)中。
二是發(fā)展現(xiàn)狀有需要。當(dāng)前我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的重要時(shí)期，也是協(xié)調(diào)同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段。推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，無疑是實(shí)施“三化同步”戰(zhàn)略的有效抓手，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一個(gè)重要載體。
三是廣大群眾有期盼。近年來，隨著全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民在逐步解決吃飯、穿衣和住房等基本問題以后，逐步轉(zhuǎn)向追求更高層次的公共產(chǎn)品和更高品味的生活質(zhì)量，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提出了新的要求，推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，是順應(yīng)廣大群眾期盼的重要舉措。
四是新農(nóng)村建設(shè)自身有需求。2006年我市啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)以來，以“百村十鎮(zhèn)示范工程”為抓手，有效帶動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，取得了階段性成果。但是，我市的新農(nóng)村建設(shè)也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如規(guī)劃有待進(jìn)一步完善；農(nóng)村環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)還要進(jìn)一步提高；長(zhǎng)效管理機(jī)制還要進(jìn)一步健全等等。這次建設(shè)美好鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)工作的延續(xù)，是理念、內(nèi)容和水平的深化和提升。
五是外地有經(jīng)驗(yàn)、省內(nèi)有壓力。從湖州安吉、長(zhǎng)興等地發(fā)展情況來看，他們的自然條件、發(fā)展基礎(chǔ)和我們相似，其經(jīng)驗(yàn)可比可學(xué)可做，特別是我市寧國(guó)、廣德、績(jī)溪一些示范村的水平與他們相比毫不遜色，在很多方面優(yōu)于他們，這是我們做好這項(xiàng)工作的動(dòng)力和信心。但是，我們也要清醒地看到，目前，全省各地建設(shè)美好鄉(xiāng)村的積極性都很高，措施、力度都很大，效果也非常明顯，我們稍有松懈，就會(huì)掉下隊(duì)來，必須持之以恒地抓。
同時(shí)，推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，也是打造宣城特色品牌的現(xiàn)實(shí)需要?？陀^地分析，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、條件，無論是工業(yè)化、還是城市化，與全省先進(jìn)城市相比，都有一定差距。我們可造的優(yōu)勢(shì)、能做的文章，新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)重要突破口，我們?cè)谶@方面完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力做得更好，要努力將美好鄉(xiāng)村打造成為在全省有宣城特色的品牌。
從以上幾個(gè)方面來看，推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，是當(dāng)前全局工作的重中之重，決不是權(quán)宜之計(jì)，貫穿于“十二五”發(fā)展始終，貫穿于“三農(nóng)”工作始終。所以，今天我們召開這個(gè)會(huì)議，把市四大班子領(lǐng)導(dǎo)，縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志都集中來，一個(gè)重要目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，因?yàn)橥七M(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，市一級(jí)主要是指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，縣市區(qū)是主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是第一線，就是希望大家真正把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，做到認(rèn)識(shí)一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致，不動(dòng)搖、不猶疑、不變調(diào)、不折騰，以認(rèn)準(zhǔn)的事九牛拉不回的精神，把美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓實(shí)、抓出成效。
二、工作重點(diǎn)要再突出
美好鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，并非一日之功，更不能一蹴而就。這次會(huì)上出臺(tái)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，提出了“6611”工程，這其中，要把農(nóng)村清潔工程作為突破口，突出抓好農(nóng)村生活垃圾處理，這是當(dāng)務(wù)之急。為什么這么說？因?yàn)檗r(nóng)村垃圾問題是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作，是老問題，也是新課題，更是大難題，是數(shù)千年來農(nóng)耕文明無法解決的問題，是改變農(nóng)民沿襲千年的衛(wèi)生陋習(xí)的一項(xiàng)革命、一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。如果一個(gè)地方農(nóng)村新房子建得很漂亮，但垃圾亂堆、污水橫流，這決不是我們要建的美好鄉(xiāng)村，可以說，農(nóng)村垃圾問題不解決好，美好鄉(xiāng)村建設(shè)無從談起。因此，我們要聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)行入軌、聚力強(qiáng)攻、務(wù)求突破。
關(guān)于這項(xiàng)工作，市里專門出臺(tái)了具體辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確了經(jīng)費(fèi)、人員、網(wǎng)絡(luò)、機(jī)構(gòu)、機(jī)制，這些都是規(guī)定動(dòng)作，希望大家要高質(zhì)量地完成，不得走樣，不得降格以求，確保今年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。這里，