市中級(jí)人民法院工作報(bào)告（摘要）
孫康
2023年工作回顧
一、堅(jiān)持依法能動(dòng)履職，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，審結(jié)各類(lèi)涉企案件1.2萬(wàn)件，涉案標(biāo)的額86.2億元。破除生產(chǎn)要素流動(dòng)壁壘，化解債務(wù)61.8億元，盤(pán)活企業(yè)10家，有序出清“僵尸企業(yè)”42家。聚焦中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，審結(jié)金融糾紛案件2767件。堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念，對(duì)1377家企業(yè)適用“活封”“活扣”等措施。積極開(kāi)展“送法進(jìn)企”“暖企為民”活動(dòng)。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判改革，審結(jié)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件506件。堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)理念，加強(qiáng)創(chuàng)新主體權(quán)益保障。嚴(yán)格落實(shí)懲罰性賠償制度，判賠數(shù)額1633.4萬(wàn)元，集中銷(xiāo)毀涉案侵權(quán)假冒商品22.5噸。打造知產(chǎn)“三月三”特色普法品牌。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)銜接，完善“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”機(jī)制。長(zhǎng)三角司法協(xié)作相關(guān)機(jī)制榮獲省2023年度“十大法治事件”提名獎(jiǎng)。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。落實(shí)用最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，依法打擊水陽(yáng)江、青弋江流域非法采砂、非法捕撈等犯罪案件84件。強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，與市檢察院、宣州區(qū)政府共同設(shè)立宣城市生態(tài)環(huán)境公益保護(hù)基地。建立“雙碳”司法保護(hù)實(shí)踐基地。成立青龍灣生態(tài)環(huán)境保護(hù)法官工作室、增殖放流司法保護(hù)基地。
二、砥礪深耕主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)格公正司法維護(hù)公平正義
堅(jiān)決筑牢平安底線。一審審結(jié)各類(lèi)刑事案件2076件3212人。推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡。執(zhí)行到位涉黑惡財(cái)產(chǎn)3006萬(wàn)元。依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪。依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪案件29件31人。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化。審結(jié)非法吸收公眾存款、電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等案件113件182人。審結(jié)危險(xiǎn)駕駛犯罪案件522件。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。
妥善化解民商事糾紛。審結(jié)各類(lèi)民商事案件30235件。審結(jié)教育、醫(yī)療糾紛案件110件，審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1248件。深化家事審判方式改革。加大對(duì)婦女、兒童、老人等弱勢(shì)群體司法保護(hù)力度。依法審結(jié)住房等合同糾紛案件3569件。高效審結(jié)買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件3593件。審結(jié)民間借貸糾紛案件5248件。
積極助推依法行政。依法審結(jié)行政訴訟案件734件。支持行政機(jī)關(guān)依法履職，對(duì)173件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)履約踐諾。加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。深化司法與行政良性互動(dòng)。
三、全面聚焦群眾需求，堅(jiān)持為民司法回應(yīng)民生關(guān)切
扎實(shí)推進(jìn)訴源治理。加強(qiáng)人民調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，委托委派人民調(diào)解員成功調(diào)解案件1.49萬(wàn)件，司法確認(rèn)3248件。以“小切口”預(yù)防“大隱患”，共發(fā)出綜合治理類(lèi)司法建議42份。落實(shí)強(qiáng)基導(dǎo)向，發(fā)揮人民法庭前沿陣地優(yōu)勢(shì)，郎溪法院十字鋪法庭、績(jī)溪法院龍川法庭被省高院命名全省首批“楓橋式人民法庭”。
全力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。全市法院共執(zhí)結(jié)案件19198件（不含執(zhí)恢、執(zhí)保案件8102件），執(zhí)行到位金額26.6億元。加大刑事財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度，上繳國(guó)庫(kù)1.79億元。開(kāi)展“江淮風(fēng)暴”惠民暖企、百日攻堅(jiān)等集中執(zhí)行行動(dòng)47次，拘傳、拘留615人次，快速執(zhí)結(jié)案件3150件。強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
強(qiáng)化便民利民舉措。接待來(lái)訪群眾446批次，辦理來(lái)信445件次，信訪回復(fù)率100%。大力開(kāi)展涉訴信訪事項(xiàng)化解攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，化解信訪事項(xiàng)108件。積極探索信訪法治化路徑。妥善審結(jié)土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉農(nóng)案件和鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)糾紛案件875件，落實(shí)幫扶資金76.5萬(wàn)元。
四、不斷深化改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化
司法體制改革持續(xù)深化。以“閱核”制為抓手，落實(shí)院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理責(zé)任，推動(dòng)以“公正與效率”相統(tǒng)一為導(dǎo)向的審判執(zhí)行質(zhì)效全面提升。完善司法責(zé)任保障機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化司法資源配置。推動(dòng)院庭長(zhǎng)辦案常態(tài)化實(shí)質(zhì)化示范化，院庭長(zhǎng)辦案29799件。加大對(duì)基層法院業(yè)務(wù)監(jiān)督和條線指導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，充分發(fā)揮庭審作用。
審判質(zhì)效管理日趨科學(xué)。堅(jiān)持以群眾滿意度為導(dǎo)向，健全審判質(zhì)效考核管理體系。長(zhǎng)期未結(jié)案件專(zhuān)項(xiàng)清理工作取得實(shí)效。持續(xù)規(guī)范上訴案件移送工作，提高訴訟效率。健全案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制，完善評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。
智慧法院建設(shè)不斷深入。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、收退費(fèi)、開(kāi)庭等全流程信息化，共線上立案2914件，線上調(diào)解31088次，網(wǎng)絡(luò)開(kāi)庭4295次，電子送達(dá)10.8萬(wàn)次。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)科技法庭應(yīng)用，全面建設(shè)融合法庭。探索醉駕類(lèi)刑事案件線上“單軌制”辦理新模式。開(kāi)展要素式審判試點(diǎn)，推動(dòng)簡(jiǎn)案、類(lèi)案審理進(jìn)入“快車(chē)道”。
五、深入推進(jìn)主題教育，突出政治引領(lǐng)鑄就忠誠(chéng)之魂
旗幟鮮明講政治。始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作，全市法院開(kāi)展理論學(xué)習(xí)115次，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班8期。全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》。推動(dòng)黨建工作與審執(zhí)業(yè)務(wù)深度融合。
固本強(qiáng)基提能力。全市法院確定調(diào)研課題46個(gè)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研186次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題94個(gè)，共收集142條建議，采納率100%，切實(shí)以調(diào)查研究檢視問(wèn)題、提升能力。著力營(yíng)造濃厚學(xué)術(shù)氛圍。全面提升干警履職能力。
標(biāo)本兼治強(qiáng)作風(fēng)。持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，扎實(shí)開(kāi)展司法巡查、審務(wù)督察和機(jī)關(guān)效能檢查。持續(xù)推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”記錄全覆蓋，確?！胺陠?wèn)必錄”“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化“一改兩為”。
重視監(jiān)督促提升。主動(dòng)接受人大和政協(xié)監(jiān)督，落實(shí)全過(guò)程人民民主，主動(dòng)邀請(qǐng)各級(jí)代表、委員集中視察、旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解、見(jiàn)證執(zhí)行等活動(dòng)390人次，向市人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作，支持代表履行監(jiān)督職責(zé)。依法接受檢察監(jiān)督，支持抗訴案件16件，共同維護(hù)司法公正。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。夯實(shí)普法陣地建設(shè)。
2024年工作安排
一是持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)，以公正司法彰顯鮮明底色。把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面貫徹黨的二十大精神，把握好、堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》。推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作相融共促。持續(xù)鞏固深化主題教育成果。
二是充分發(fā)揮審判職能，以能動(dòng)司法護(hù)航發(fā)展大局。圍繞打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境、加快建設(shè)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化司法服務(wù)保障舉措。妥善審理社會(huì)影響大、涉及群體利益的案件以及涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等關(guān)系大局的案件。平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體，維護(hù)市場(chǎng)正常交易秩序。依法嚴(yán)管與厚愛(ài)并重，做實(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的平等保護(hù)。做好破產(chǎn)審判工作，有力治理非法金融活動(dòng)。貫徹落實(shí)好行政復(fù)議法，強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)。
三是始終堅(jiān)守人民至上，以為民司法踐行初心使命。完善少年、家事審判多元糾紛解決機(jī)制，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。做實(shí)指導(dǎo)人民調(diào)解的法定職能。構(gòu)建全流程系統(tǒng)化的執(zhí)源治理新模式，守好公平正義最后一道防線。全面深化人民陪審員制度、司法公開(kāi)、訴調(diào)對(duì)接等改革成果。抓實(shí)抓好信源治理。
四是全面深化改革創(chuàng)新，以智慧司法賦能審判執(zhí)行。持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流，確保法律統(tǒng)一適用。認(rèn)真履行對(duì)基層法院監(jiān)督指導(dǎo)職能。規(guī)范合議庭制度、獨(dú)任法官制度運(yùn)行。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，全面貫徹證據(jù)裁判原則，加強(qiáng)人權(quán)司法保障。深化智慧法院建設(shè)。
五是鍛造過(guò)硬法院隊(duì)伍，以清廉司法筑牢公信基石。強(qiáng)化政治輪訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞質(zhì)量?jī)?yōu)先、兼顧效率、關(guān)注效果等要求進(jìn)一步完善審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系。加強(qiáng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審判人才培養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令，鍛造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的新時(shí)代法院鐵軍。