三、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深化村民自治
一是深化農(nóng)村計(jì)生“村為主”機(jī)制。市委、市政府研究決定，自今年起，用三年左右的時(shí)間，在全市農(nóng)村全面深化計(jì)生“村為主”工作機(jī)制，力爭(zhēng)到２０１４年全市９０％的村達(dá)到“村為主、民自治”合格村標(biāo)準(zhǔn)。二是推行城市計(jì)生“網(wǎng)格化”管理。今年起我市全面推行城市社區(qū)人口計(jì)生工作網(wǎng)格化管理，將綜治、人社、公安、人口計(jì)生等部門的信息員、協(xié)管員有機(jī)整合，各縣市區(qū)公開選聘調(diào)整充實(shí)綜合信息員，強(qiáng)化了社區(qū)綜合信息員隊(duì)伍，社區(qū)綜合信息員工作報(bào)酬納入財(cái)政支付范圍。三是完善人口計(jì)生基層群眾自治。充分發(fā)揮村（居）委會(huì)和基層計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，通過(guò)制訂自治章程、簽訂誠(chéng)信協(xié)議、組建村（居）民誠(chéng)信計(jì)生小組、簽訂雙向承諾書、實(shí)行分類服務(wù)管理、制定誠(chéng)信計(jì)生家庭標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法等措施，激發(fā)群眾主動(dòng)參與，自覺規(guī)范生育行為，基本形成了群眾“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的基層計(jì)生服務(wù)管理新局面。目前，我市８０％以上的已婚育齡夫婦參與了誠(chéng)信計(jì)生工作，涌現(xiàn)出了一批誠(chéng)信計(jì)生創(chuàng)建工作“示范村”。
四、拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足群眾健康需求
一是加強(qiáng)服務(wù)陣地和能力建設(shè)。全面完成縣鄉(xiāng)村計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全了“縣站為龍頭、鄉(xiāng)所為主體、村室為基礎(chǔ)”的三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干技術(shù)培訓(xùn)和崗位練兵，服務(wù)能力明顯提升。全市各縣市區(qū)已實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“國(guó)優(yōu)”全覆蓋。二是扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入推進(jìn)生殖健康和避孕節(jié)育全程服務(wù)，推行以落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施為主的避孕方法知情選擇。作為國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)市，我市今年全面啟動(dòng)了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作。三是積極開展個(gè)性化健康服務(wù)。