“十二五”近在眉睫，宣城市新農(nóng)村建設(shè)“十二五”規(guī)劃思路也已經(jīng)成型。一個具備宣城新特色的科學(xué)發(fā)展思路清晰可見。從以示范鎮(zhèn)為切入點的示范帶建設(shè)布局，到美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準，從中心村建設(shè)規(guī)劃到宣城文化特色村構(gòu)思，再到推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、可持續(xù)等戰(zhàn)略性發(fā)展原則的把握，延續(xù)了科學(xué)發(fā)展的主題不變，體現(xiàn)了“轉(zhuǎn)方式”的精彩亮點——
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的基本思路。堅持以１７４個（省級）中心示范村建設(shè)為著力點，按照推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，因地制宜，切實做好新農(nóng)村建設(shè)布局規(guī)劃?？兿㈧旱?、涇縣、寧國等縣市認真做好徽、商文化特色村村莊建設(shè)規(guī)劃，將徽、商文化理念融入村莊建設(shè)總體規(guī)劃中，突出文化特色。宣州、郎溪、廣德等縣區(qū)要因地制宜的加快中心村規(guī)劃步伐。全市所有中心村都要達到凈化、潔化、綠化、亮化、美化標(biāo)準。１７４個（省級）示范村中的自然村都要達到村莊環(huán)境整潔、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展良好、農(nóng)民生活富足、鄉(xiāng)村精神文明向上、長效機制運行良好的新局面。堅持以１７個（省級）示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為切入點，科學(xué)謀劃村鎮(zhèn)布局，加強國省道（１０條示范帶）環(huán)境衛(wèi)生整治，構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動的新型村鎮(zhèn)布局體系。繼續(xù)實施“百村十鎮(zhèn)”示范工程，打造１００個美麗和諧鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理、精神文化豐富、人與自然和諧、衛(wèi)生環(huán)境整潔、公共服務(wù)健全、組織建設(shè)健全、民主法治深入人心、黨的建設(shè)完備、農(nóng)民過上安居樂業(yè)的和諧生活。堅持擴大內(nèi)需，突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)村消費。加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，促進社會事業(yè)發(fā)展。以民生改善為落腳點，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的新型公共服務(wù)體系。突出提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理的新型產(chǎn)業(yè)支撐體系，１７４個（省級）示范村農(nóng)民人均收入在“十二五”期間平均增長高于全市的農(nóng)民人均收入１０％。示范村低收入人群明顯減少，中等收入群體持續(xù)擴大，生活質(zhì)量和水平不斷提高。突出農(nóng)村文化建設(shè)，“十二五”前兩年推出１０個具有皖南徽、商文化特色村。在“十二五”期間，我市新農(nóng)村建設(shè)還將陸續(xù)推出一批示范村鎮(zhèn)，通過提升村鎮(zhèn)的文化品味，加強特色建筑的保護，營造一批鄉(xiāng)土文化，培育一批文化建設(shè)能人，傳承一批特色工藝技能，培養(yǎng)一批“皖南宣城文化村”。打造一批鄉(xiāng)村旅游熱點，帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)筑文化繁榮的新型農(nóng)村社會文化建設(shè)體系。突出精神文明、民主法治和黨的建設(shè)，構(gòu)筑和諧穩(wěn)定的新型農(nóng)村社會管理體系，完善農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育和留守之家的建設(shè)，農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)不斷提高。農(nóng)村民主法制更加健全，農(nóng)民權(quán)益得到切實保障。農(nóng)村社會管理制度趨于完善，農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定?！ ?/FONT>
堅持統(tǒng)籌發(fā)展的原則。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，從發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃部局、政策取向、資源配置、服務(wù)保障上進一步向農(nóng)村傾斜，不斷夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅持科學(xué)規(guī)劃的原則。以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，采取試點先行、分類指導(dǎo)，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進社會主義新農(nóng)村（中心村）建設(shè)。堅持因地制宜的原則。從實際出發(fā)，結(jié)合村情民意，整合資源，充分發(fā)揮優(yōu)勢，著力發(fā)展符合時代要求和具有地方特色的社會主義新農(nóng)村（徽、商文化示范村）建設(shè)。堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)地利用自然資源，注重經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，全力推進具有皖南自然風(fēng)貌的社會主義新農(nóng)村（生態(tài)旅游示范村）建設(shè)。堅持群眾主體和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則。從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，用政策、信息引導(dǎo)農(nóng)民積極主動，自主參與新農(nóng)村建設(shè)，不強迫命令，不整齊劃一，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最關(guān)注的實際問題。堅持村企共建、部門幫扶和社會參與的原則。積極引導(dǎo)社會工商資本參與新農(nóng)村建設(shè)?！?/FONT>