我所處的縣地處皖南邊陲,土地面積僅900余平方公里,人口15.3萬(wàn),人口是全省最小的3個(gè)縣之一,歷來(lái)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)小縣。過去的歲月里,這里有良好的生態(tài),因出產(chǎn)的糧食以其優(yōu)質(zhì)被遠(yuǎn)近盛譽(yù)為“小烏克蘭”——意指這里是優(yōu)質(zhì)糧倉(cāng),雖然年產(chǎn)量并不高,但聞名遐邇;其它諸如茶葉、蠶桑、苧麻、木竹及小山珍等都小有名氣。人們一直以此為自豪和榮耀。然而,現(xiàn)今的這里落后了。生態(tài)良好,環(huán)境優(yōu)美,但無(wú)豐富的礦產(chǎn)資源,工業(yè)發(fā)展極為不足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處在艱難的爬坡階段,經(jīng)濟(jì)總量小,基數(shù)低,交通發(fā)展不足,工業(yè)基礎(chǔ)落后,文化底蘊(yùn)并不十分深厚,人均GTP才剛剛接近1000美元……這就是現(xiàn)在我縣的基本狀況。
改革三十年來(lái),全縣人民為謀求發(fā)展,追求富裕生活做出了不懈努力,這一點(diǎn)是不容置疑的;近幾年,縣委、縣政府提出并實(shí)施了“加速度工程,戰(zhàn)斗力工程”、“強(qiáng)工、興農(nóng)、活旅”戰(zhàn)略,其目的是為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確目標(biāo)和方向,并帶頭力行之,其殷殷務(wù)實(shí)之態(tài)、拳拳恤民之心可鑒。在這些政策的引領(lǐng)以及全縣人民的努力下,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展縱向相比確有一定程度的進(jìn)步,甚至現(xiàn)今還有不少人感到了沾沾自喜和陶醉。但是明白人都知道,橫向一比較,我們的確是相形見掘、囊中羞澀,在本地區(qū)早已落到了鍋底,發(fā)展總量上、人均增長(zhǎng)水平上均拖了全市的后腿;在全省大大小小的縣市中,已是處于“前有追兵、后無(wú)來(lái)者”的窘境,已落于萬(wàn)人馬拉松比賽的最后方陣了。真是“不比不知道,一比嚇一跳”。比較,讓我們猛醒,我們明白了以前所有的五彩光環(huán)早已是一去不復(fù)返了,早應(yīng)成為過去,留給我們的是一種淡淡的憂、淡淡的愁。我瞻前思后,總感覺我們已接近被邊緣化的處境了。我們應(yīng)該怎么辦?難道真是進(jìn)亦憂、退亦憂嗎?我們就這樣意志消沉、渾渾噩噩、碌碌無(wú)為、自甘落后嗎?我的回答是:不!為此我呼喚,要科學(xué)發(fā)展,要加速發(fā)展,這才是我們唯一的前途,這才是我們唯一出路。否則不發(fā)展、不能科學(xué)發(fā)展、不想加速發(fā)展,我們將是死路一條,這并不是危言聳聽,這并不是杞人憂天!
有言道:知恥近乎勇。在東部勇敢率先、中部努力崛起、東北試圖振興、西部要大發(fā)展的大形勢(shì)下,我們這個(gè)山區(qū)小縣發(fā)展的壓力之大可想而知,我們渴求發(fā)展的愿望之急切也不言而喻。我們發(fā)展之落后讓我們感到了羞恥、讓我們臉上發(fā)燒,但責(zé)任和使命感同時(shí)讓我們倍增了誓圖加速發(fā)展的勇氣。全國(guó)上下全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),給我們這個(gè)山區(qū)小縣加速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展吹來(lái)了東風(fēng),給我們帶來(lái)了極為難得的機(jī)遇??h委、縣政府緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)機(jī)遇,審時(shí)度勢(shì),深謀遠(yuǎn)慮,提出了“效能革命創(chuàng)新服務(wù)理念,項(xiàng)目建設(shè)助推加速發(fā)展”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題,彰顯“項(xiàng)目建設(shè)”和“效能革命”這兩個(gè)最大的實(shí)踐特色,力爭(zhēng)在逆境中激發(fā)活力、敢于奮進(jìn),努力奏響“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)興縣、旅游活縣”的新樂章。
角號(hào)已經(jīng)吹響,精神鼓舞斗志。但是在“不發(fā)展是落后,發(fā)展速度慢也是落后”的形勢(shì)下,我們?cè)撊绾螌?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展呢?我認(rèn)為,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)“抓在點(diǎn)上、做在思上、落在實(shí)上”至關(guān)重要。惟其如此,我們的發(fā)展才會(huì)更具底氣,更充滿活力。
“抓在點(diǎn)上”,就是要對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行深入的研究分析,對(duì)縣情的準(zhǔn)確把握,厘清適合我縣科學(xué)發(fā)展、加速發(fā)展的新思路。當(dāng)前,全球金融危機(jī)的影響尚未真正見底,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成了一種重新洗牌的倒逼形勢(shì),我國(guó)政府在應(yīng)對(duì)全球性金融風(fēng)暴中出臺(tái)了一系列政策措施。如何在危機(jī)中抓住機(jī)遇、在危機(jī)中創(chuàng)造機(jī)遇?這值得我們做深入的研究、分析和思考。我們既要在危中尋機(jī),拿出“彎道超車”的智慧、勇氣和技巧,科學(xué)調(diào)整和加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大招商引資,淘汰落后產(chǎn)能,培育發(fā)展支柱和核心產(chǎn)業(yè)體系,為新一輪跨越發(fā)展打好基礎(chǔ);又要緊緊把握國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的良機(jī),積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目,通過項(xiàng)目實(shí)施拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;更應(yīng)正視我們有著自身的“陽(yáng)光”優(yōu)勢(shì),在比較中發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì),在發(fā)展中培育優(yōu)勢(shì),在創(chuàng)新中打造優(yōu)勢(shì),走出一條“在加速發(fā)展中保護(hù)生態(tài),在保護(hù)生態(tài)中加速發(fā)展”的綠色發(fā)展道路。
“做在思上”,就是要加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻理解和自覺把握。要堅(jiān)持發(fā)展為第一要義,以人為本之核心,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ),認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐,同時(shí)接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民,要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為縣委縣政府方針政策和各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作中體現(xiàn)和保障人民群眾的利益。我們的發(fā)展必須依靠人民,“強(qiáng)工、興農(nóng)、活旅”戰(zhàn)略實(shí)施、“項(xiàng)目建設(shè)年”和“效能革命年”建設(shè)等,必須尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,堅(jiān)定相信人民群眾,緊緊依靠人民群眾。我們的發(fā)展成果必須由人民共享,在推動(dòng)加速發(fā)展整個(gè)教程中,一定要使人民群眾得到應(yīng)該得到的、看得見的物質(zhì)利益。我們的發(fā)展必須是全面可