我所處的縣地處皖南邊陲，土地面積僅900余平方公里，人口15.3萬,人口是全省最小的3個縣之一,歷來是一個以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)小縣。過去的歲月里，這里有良好的生態(tài)，因出產(chǎn)的糧食以其優(yōu)質(zhì)被遠近盛譽為“小烏克蘭”——意指這里是優(yōu)質(zhì)糧倉，雖然年產(chǎn)量并不高，但聞名遐邇；其它諸如茶葉、蠶桑、苧麻、木竹及小山珍等都小有名氣。人們一直以此為自豪和榮耀。然而，現(xiàn)今的這里落后了。生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)美，但無豐富的礦產(chǎn)資源，工業(yè)發(fā)展極為不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處在艱難的爬坡階段，經(jīng)濟總量小，基數(shù)低，交通發(fā)展不足，工業(yè)基礎落后，文化底蘊并不十分深厚，人均GTP才剛剛接近1000美元……這就是現(xiàn)在我縣的基本狀況。
改革三十年來，全縣人民為謀求發(fā)展，追求富裕生活做出了不懈努力，這一點是不容置疑的；近幾年，縣委、縣政府提出并實施了“加速度工程，戰(zhàn)斗力工程”、“強工、興農(nóng)、活旅”戰(zhàn)略，其目的是為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展明確目標和方向，并帶頭力行之，其殷殷務實之態(tài)、拳拳恤民之心可鑒。在這些政策的引領以及全縣人民的努力下，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展縱向相比確有一定程度的進步，甚至現(xiàn)今還有不少人感到了沾沾自喜和陶醉。但是明白人都知道，橫向一比較，我們的確是相形見掘、囊中羞澀，在本地區(qū)早已落到了鍋底，發(fā)展總量上、人均增長水平上均拖了全市的后腿；在全省大大小小的縣市中，已是處于“前有追兵、后無來者”的窘境，已落于萬人馬拉松比賽的最后方陣了。真是“不比不知道，一比嚇一跳”。比較，讓我們猛醒，我們明白了以前所有的五彩光環(huán)早已是一去不復返了，早應成為過去，留給我們的是一種淡淡的憂、淡淡的愁。我瞻前思后，總感覺我們已接近被邊緣化的處境了。我們應該怎么辦？難道真是進亦憂、退亦憂嗎？我們就這樣意志消沉、渾渾噩噩、碌碌無為、自甘落后嗎？我的回答是：不！為此我呼喚，要科學發(fā)展，要加速發(fā)展，這才是我們唯一的前途，這才是我們唯一出路。否則不發(fā)展、不能科學發(fā)展、不想加速發(fā)展，我們將是死路一條，這并不是危言聳聽，這并不是杞人憂天！
有言道：知恥近乎勇。在東部勇敢率先、中部努力崛起、東北試圖振興、西部要大發(fā)展的大形勢下，我們這個山區(qū)小縣發(fā)展的壓力之大可想而知，我們渴求發(fā)展的愿望之急切也不言而喻。我們發(fā)展之落后讓我們感到了羞恥、讓我們臉上發(fā)燒，但責任和使命感同時讓我們倍增了誓圖加速發(fā)展的勇氣。全國上下全面深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，給我們這個山區(qū)小縣加速發(fā)展、科學發(fā)展吹來了東風，給我們帶來了極為難得的機遇。縣委、縣政府緊緊抓住學習實踐活動機遇，審時度勢，深謀遠慮，提出了“效能革命創(chuàng)新服務理念，項目建設助推加速發(fā)展”學習實踐活動主題，彰顯“項目建設”和“效能革命”這兩個最大的實踐特色，力爭在逆境中激發(fā)活力、敢于奮進，努力奏響“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)興縣、旅游活縣”的新樂章。
角號已經(jīng)吹響，精神鼓舞斗志。但是在“不發(fā)展是落后，發(fā)展速度慢也是落后”的形勢下，我們該如何實現(xiàn)科學發(fā)展呢？我認為，把經(jīng)濟建設“抓在點上、做在思上、落在實上”至關重要。惟其如此，我們的發(fā)展才會更具底氣，更充滿活力。
“抓在點上”，就是要對宏觀經(jīng)濟形勢進行深入的研究分析，對縣情的準確把握，厘清適合我縣科學發(fā)展、加速發(fā)展的新思路。當前，全球金融危機的影響尚未真正見底，市場經(jīng)濟形成了一種重新洗牌的倒逼形勢，我國政府在應對全球性金融風暴中出臺了一系列政策措施。如何在危機中抓住機遇、在危機中創(chuàng)造機遇？這值得我們做深入的研究、分析和思考。我們既要在危中尋機，拿出“彎道超車”的智慧、勇氣和技巧，科學調(diào)整和加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大招商引資，淘汰落后產(chǎn)能，培育發(fā)展支柱和核心產(chǎn)業(yè)體系，為新一輪跨越發(fā)展打好基礎；又要緊緊把握國家擴大內(nèi)需的良機，積極爭取上級項目，通過項目實施拉動經(jīng)濟發(fā)展；更應正視我們有著自身的“陽光”優(yōu)勢，在比較中發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，在發(fā)展中培育優(yōu)勢，在創(chuàng)新中打造優(yōu)勢，走出一條“在加速發(fā)展中保護生態(tài)，在保護生態(tài)中加速發(fā)展”的綠色發(fā)展道路。
“做在思上”，就是要加深對科學發(fā)展觀的深刻理解和自覺把握。要堅持發(fā)展為第一要義，以人為本之核心，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實踐是認識的基礎，認識來源于實踐又指導實踐，同時接受實踐的檢驗。我們必須堅持發(fā)展為了人民，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為縣委縣政府方針政策和各項工作的根本出發(fā)點和落腳點，要在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各項工作中體現(xiàn)和保障人民群眾的利益。我們的發(fā)展必須依靠人民，“強工、興農(nóng)、活旅”戰(zhàn)略實施、“項目建設年”和“效能革命年”建設等，必須尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，堅定相信人民群眾，緊緊依靠人民群眾。我們的發(fā)展成果必須由人民共享，在推動加速發(fā)展整個教程中，一定要使人民群眾得到應該得到的、看得見的物質(zhì)利益。我們的發(fā)展必須是全面可