發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。這一命題既反映了科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略指向，也反映了20世紀(jì)以來的世界大勢和中國發(fā)展的客觀要求，反映了對這種客觀趨勢和要求的新認(rèn)識。這些新認(rèn)識在一些基本的方面體現(xiàn)于戰(zhàn)略學(xué)的發(fā)展中。發(fā)展是第一要義的科學(xué)內(nèi)涵，直接依賴于戰(zhàn)略學(xué)目標(biāo)定位方法的新進(jìn)展和新運(yùn)用。從更深的層面看，戰(zhàn)略學(xué)的新視野和新內(nèi)涵、戰(zhàn)略學(xué)研究中發(fā)展戰(zhàn)略的主導(dǎo)定位、發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)作用、發(fā)展主體的能動結(jié)構(gòu)，以及對戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與創(chuàng)新的新要求，從不同角度體現(xiàn)了發(fā)展是第一要義的某種必然性和人類社會的某種規(guī)律性變化，從特定方面反映了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。
首先，戰(zhàn)略學(xué)以新的全面視野和內(nèi)涵反映了人類實踐發(fā)展的廣度和深度，展現(xiàn)了發(fā)展是20世紀(jì)以來世界的大趨勢，體現(xiàn)了發(fā)展是第一要義的某種歷史必然性。
當(dāng)代戰(zhàn)略，不論是國際戰(zhàn)略、國家戰(zhàn)略還是區(qū)域戰(zhàn)略、企業(yè)戰(zhàn)略，都以全球化視野為前提。經(jīng)濟(jì)全球化、信息全球化、社會組織全球化、環(huán)境保護(hù)全球化反映了當(dāng)代人類實踐的廣度和深度，彰顯了人類發(fā)展實踐的新格局。
這種新格局的另一表現(xiàn)是戰(zhàn)略的活動范圍從軍事、政治領(lǐng)域向更為廣泛領(lǐng)域的擴(kuò)展。戰(zhàn)略的活動領(lǐng)域不再限于軍事戰(zhàn)略，它逐步從一個軍事范疇演變?yōu)槿嫘缘膶嵺`范疇。20世紀(jì)以來戰(zhàn)略視野向經(jīng)濟(jì)、科技和文化領(lǐng)域的擴(kuò)展，反映了戰(zhàn)略不是某一個領(lǐng)域特有的現(xiàn)象，而是涉及經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科技、文化等人類所有實踐領(lǐng)域的普遍現(xiàn)象。戰(zhàn)略作為對戰(zhàn)爭全局的籌劃和指導(dǎo)，被擴(kuò)展為對所有全局性、長遠(yuǎn)性重大問題的籌劃和指導(dǎo)。戰(zhàn)略內(nèi)涵與外延的變化從特定角度反映了人類實踐活動全面擴(kuò)展的歷史趨勢。發(fā)展是第一要義的命題，是對這種趨勢的概括和把握，體現(xiàn)了歷史發(fā)展的某種必然性。
其次，戰(zhàn)略學(xué)研究中發(fā)展戰(zhàn)略的主導(dǎo)定位，發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)作用和發(fā)展主體的能動結(jié)構(gòu)，從研究重心、內(nèi)容和主體性等方面反映了當(dāng)代人類生存方式的新特點(diǎn)。發(fā)展是第一要義，反映了人類社會的某種規(guī)律性變化。
發(fā)展戰(zhàn)略被確認(rèn)為國家戰(zhàn)略的根本內(nèi)容，是一般情況下其他戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)服從的最高戰(zhàn)略。以中國的情況為例，中共十一屆三中全會確定工作重心轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化建設(shè)，體現(xiàn)了發(fā)展戰(zhàn)略的主導(dǎo)地位，從國家戰(zhàn)略的內(nèi)在結(jié)構(gòu)方面體現(xiàn)了發(fā)展是第一要義，順應(yīng)了世界發(fā)展的大勢。中共17大報告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，發(fā)展對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義，要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，這些都是在戰(zhàn)略層面上確認(rèn)了發(fā)展的特殊地位和作用。
當(dāng)代戰(zhàn)略學(xué)對發(fā)展規(guī)律的重視也反映了這一趨勢?，F(xiàn)代化、工業(yè)化、城市化規(guī)律作為戰(zhàn)略研究的重要基礎(chǔ)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展政治學(xué)、發(fā)展社會學(xué)等學(xué)科在戰(zhàn)略研究中的迅速應(yīng)用，實際是從特定角度對發(fā)展是第一要義的強(qiáng)調(diào)和說明。當(dāng)代戰(zhàn)略設(shè)計中對非零和博弈的重視，當(dāng)代戰(zhàn)略模式的新變化也在一定程度上反映了發(fā)展作為目的的影響。和諧發(fā)展、和平發(fā)展的要求，與發(fā)展是第一要義密切關(guān)聯(lián)。
當(dāng)代戰(zhàn)略學(xué)對發(fā)展主體研究的重視也從特定方面反映了這一趨勢。人作為發(fā)展主體在戰(zhàn)略實踐中展開為目標(biāo)與手段、全局與局部、現(xiàn)在與未來維度下的三維結(jié)構(gòu)。目標(biāo)與手段的效用性關(guān)系體現(xiàn)了人的主觀能動性、人對實踐有效性的重視和人對實踐的一定可控性。全局與局部的整體性結(jié)構(gòu)反映了戰(zhàn)略主體的特殊定位，體現(xiàn)了戰(zhàn)略活動的基本特點(diǎn)?，F(xiàn)在與未來的預(yù)見性與發(fā)展性的結(jié)構(gòu)，從時間維度上展開了發(fā)展主體的能動性。戰(zhàn)略學(xué)所研究的三維結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了發(fā)展主體的能動性特點(diǎn)，說明了發(fā)展是第一要義具有其主體性基礎(chǔ)。
第三，戰(zhàn)略學(xué)的目標(biāo)定位方法是確定社會主義初級階段和新的發(fā)展階段新特征的方法論依據(jù)，對這一方法的研究推進(jìn)和科學(xué)運(yùn)用，成為發(fā)展是第一要義這一命題科學(xué)內(nèi)涵的直接來源。
戰(zhàn)略學(xué)以戰(zhàn)略思維的研究為基礎(chǔ)深化了目標(biāo)定位方法的研究。目標(biāo)定位致力于確定戰(zhàn)略目標(biāo)的合理性，包含目標(biāo)的價值依據(jù)、所處領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)律以及實際情況的具體分析。目標(biāo)定位既考慮合理性的全面內(nèi)涵，又側(cè)重分析戰(zhàn)略主體的時空背景，其定性分析與定量分析的相互結(jié)合是其科學(xué)性的重要體現(xiàn)。
中共17大報告運(yùn)用目標(biāo)定位方法進(jìn)一步闡述了科學(xué)發(fā)展觀的客觀依據(jù)，認(rèn)為中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，社會主要矛盾依然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾；同時又從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革、人民生活、協(xié)調(diào)發(fā)展、民主政治、文化建設(shè)、社會建設(shè)、對外開放等八個方面分析了中國進(jìn)入新世紀(jì)新階段所呈現(xiàn)的一系列新特征，以此為基礎(chǔ)強(qiáng)調(diào)了必須立足社會主義初級階段這個最大的實際，堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任