延伸考評不懈怠
“效能風暴”除舊布新，刷新了精氣神，優(yōu)化了招商和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。2008年，該市引資總額和引進項目數(shù)量均創(chuàng)歷史最好水平，到位省外資金221億元，增長52%，總量居全省第4位；固定資產(chǎn)投資380億元，增長30%，總量接近“十五”時期的總和，居全省第5位；實際利用外資1.29億美元，增長20.4%。其中外商直接投資1.16億美元，增長32.9%；新簽省外投資項目870個，協(xié)議引資293.6億元。
2009年，該市繼續(xù)推動“大招商”，“招大商”，需要環(huán)境更加優(yōu)化?！拔覀儓猿帧疅嵝恼猩叹褪菬釔坌牵湛蜕叹褪欠拇缶帧睦砟?，將考評活動繼續(xù)引向深入，分別向公共服務部門和基層站所延伸?！毙鞘姓嚓P負責人介紹說。
據(jù)了解，該市在繼續(xù)實施“民主考評市直單位百名科長”的同時，一方面，將考評活動向基層站所延伸，著力推動基層站所改進作風、提升效能、服務質(zhì)量和水平?？荚u活動將按照條塊結合、以塊為主的方式進行，市縣鄉(xiāng)、站所四級聯(lián)動，考評縣市區(qū)設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）各基層站所（行、聯(lián)社、分局、中心等）主要負責人，考核內(nèi)容包括完成工作、熱情服務、辦事公開、執(zhí)法管理和內(nèi)部管理等情況，最終評選出30名群眾最滿意基層站所長。同時，各縣市區(qū)分別評選和表彰排名前10位的站所負責人，對排名后5位的將實施相應處理。
另一方面，該市將考評活動向公共服務部門延伸，切實提高全市公共服務單位服務群眾、服務基層、服務經(jīng)濟的效率和水平。此次列入的市本級（含宣州區(qū)）公共服務的單位達100多個，分公用事業(yè)及通訊、公共交通、教育、旅游服務、衛(wèi)生、金融保險等領域，考評內(nèi)容包括服務內(nèi)容公開、服務收費標準執(zhí)行、服務質(zhì)量、效率、依法誠信經(jīng)營、投訴辦理和遵守職業(yè)道德情況等?？荚u結果向社會公布，接受監(jiān)督。
風清則氣正，氣正則事興?！爸灰覀兏矣谂鲇?，勇于任事，善于做事，就一定能夠打造一流的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境?！辈稍L中，記者了解到，為配合考評活動，該市同時推進市直單位行政審批權“兩集中、三到位”改革，建立市委、市政府領導同志和市直單位主要負責人辦公電話及手機號碼公開制度，并探索建立行政效能新聞監(jiān)督工作新機制，進一步完善《一次投訴查實待崗暫行辦法》等制度和紀律，最終形成效能建設長效機制。
要讓參評對象真正重視，必須建立完善可行的操作和考核機制。該市為此將考評活動與效能建設、政風建設測評掛鉤，與年底單位目標管理考核掛鉤，建立考評活動、百姓熱線上線和市長信箱答復情況相互考評的工作機制。同時，加大明察暗訪力度，先后效能告誡3人，誡勉教育19人。此外，出臺“一次投訴查實待崗”辦法，加強辦公電腦使用管理，并通過走訪企業(yè)家、市民等廣泛搜集民意。
“應該說此次考評活動實現(xiàn)了安排部署到位、測評考評到位、督促檢查到位、結果運用到位的‘四到位’。”而讓企業(yè)家和市民們最感興趣的莫過于“參評科室”的巨大變化。正如該市市長虞愛華所言，考評活動實現(xiàn)了“政府部門由管理向服務的轉型進一步加快，黨政機關的工作作風進一步轉變，提速增效的規(guī)章制度進一步完善，工作人員服務意識、責任意識和廉潔意識進一步增強”的“五個進一步”。
宣城市浙商商會會長賈陽光到宣城投資興業(yè)多年，沒有想到這次“考評風暴”如此猛烈，他說，“如今，不僅到機關單位辦事方便了，態(tài)度更好了，而且企業(yè)家感到有面子，這樣下去，宣城不來個大發(fā)展才怪呢！”誠哉斯言，在宣城市，一股清新、熱情、高效、透明的行政氛圍正在迅速形成，“以人為本、執(zhí)政為民”真正落到實處，“下基層調(diào)研的多了，辦事的門好進了，臉上的笑容多了”。
不少單位真干事、能干事的多了，精氣神得到全面刷新。該市勞動保障部門認真做好民生工程，將初級技能鑒定職能下放縣市區(qū)，在全省率先成立勞動爭議仲裁院，廢除了仲裁收費；該市建設委員會將52個行政許可項目全部進駐市政務服務中心，建立首席代表制和領導窗口值班制度，房管部門推行“四項預約服務”，質(zhì)檢站采取周六值班常態(tài)化，聘請社區(qū)居民參與建筑工程質(zhì)量驗收。