浙江兩會(huì)丨民盟浙江省委會(huì)建議，強(qiáng)化長(zhǎng)三角科創(chuàng)平臺(tái)資源開(kāi)放共享
建設(shè)長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，在取得明顯成效的同時(shí)，科創(chuàng)共同體也存在統(tǒng)籌布局協(xié)調(diào)不足、設(shè)備資源共享機(jī)制不足等問(wèn)題。
民盟浙江省委會(huì)向1月13日開(kāi)幕的省政協(xié)十三屆三次會(huì)議提交《強(qiáng)化長(zhǎng)三角科創(chuàng)平臺(tái)資源開(kāi)放共享 助力新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展》的集體提案，建議從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化協(xié)同攻關(guān)等方面入手，破解存在的問(wèn)題。
據(jù)介紹，長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體建設(shè)在機(jī)制一體、共建平臺(tái)、協(xié)同攻關(guān)、資源共享、成果共用等方面已取得明顯成效，長(zhǎng)三角匯聚了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施等超過(guò)1/3的國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，建立了近百家省級(jí)新型科研機(jī)構(gòu)，并已取得大量科學(xué)數(shù)據(jù)、產(chǎn)出大量創(chuàng)新成果。
不過(guò)該提案指出，長(zhǎng)三角科創(chuàng)平臺(tái)資源共享仍然存在統(tǒng)籌布局協(xié)調(diào)不足、設(shè)備資源共享機(jī)制不足、科創(chuàng)項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān)仍有壁壘以及科創(chuàng)人才跨域、成果轉(zhuǎn)化存在障礙等四方面突出問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題，提案從四個(gè)方面提出建議：
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域重大科創(chuàng)平臺(tái)統(tǒng)籌布局共建。集中區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)力量，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和有組織聯(lián)合攻關(guān)，建立協(xié)同投入和管理機(jī)制。適時(shí)在長(zhǎng)三角試點(diǎn)建立由各省市共同投入、但獨(dú)立運(yùn)行、不受地方制約的長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新公共基金，用于資助長(zhǎng)三角聯(lián)合重大科創(chuàng)平臺(tái)的建設(shè)和科創(chuàng)項(xiàng)目的實(shí)施。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)新主體共同參與，形成良性競(jìng)爭(zhēng)。
二是強(qiáng)化協(xié)同攻關(guān)，打造科創(chuàng)平臺(tái)、高校、企業(yè)科創(chuàng)聯(lián)合體。發(fā)揮長(zhǎng)三角內(nèi)國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)的牽頭作用以及區(qū)域內(nèi)高校和創(chuàng)新型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，形成科創(chuàng)聯(lián)合體、打通人才鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān)，促進(jìn)科創(chuàng)平臺(tái)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效率提升和科技成果轉(zhuǎn)化水平。
三是打破機(jī)制壁壘，推動(dòng)創(chuàng)新人才資源和技術(shù)成果流通共享。制定統(tǒng)一政策，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)科創(chuàng)平臺(tái)與高校、企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展科產(chǎn)教融合協(xié)同育人以及高端人才雙向引進(jìn)和考核認(rèn)定。促進(jìn)人才資源要素合理流動(dòng)，建立統(tǒng)一的人才專(zhuān)家?guī)?，推?dòng)人才認(rèn)定和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化、合理化使用，推動(dòng)高層次人才在長(zhǎng)三角區(qū)域間有效流動(dòng)和優(yōu)化配置。建立城市間人才柔性流動(dòng)機(jī)制，打破戶籍、身份、檔案、人事關(guān)系等剛性制約。進(jìn)一步完善長(zhǎng)三角技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，健全長(zhǎng)三角一體化科創(chuàng)金融體系。
四是發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，打造平臺(tái)資源開(kāi)放共享新模式。鼓勵(lì)科創(chuàng)平臺(tái)與企業(yè)和高校全方位雙向開(kāi)放設(shè)備、數(shù)據(jù)、課題和人才資源。建立合理的成果共享和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任共擔(dān)機(jī)制。加快建設(shè)長(zhǎng)三角科創(chuàng)服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)化載體等各類(lèi)主體依托平臺(tái)開(kāi)展高效率的供需對(duì)接。促進(jìn)科技創(chuàng)新系統(tǒng)平臺(tái)、儀器設(shè)備的共享互聯(lián)，科技數(shù)據(jù)信息的規(guī)范化安全共享，以及重大基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備的共享利用。建立平臺(tái)資源開(kāi)放共享考核評(píng)價(jià)新規(guī)范，推動(dòng)將平臺(tái)開(kāi)放共享服務(wù)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)同等對(duì)待并納入統(tǒng)一考核統(tǒng)一激勵(lì)。
澎湃新聞?dòng)浾?楊佳吟