3月5日,習近平總書記參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調,要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,因地制宜發(fā)展新質生產力。今年全國兩會上,“新質生產力”首次被寫入政府工作報告,并被列為2024年十大工作任務之首。
長三角地區(qū)以4%的國土面積,集聚了全國約17%的人口,創(chuàng)造全國近1/4的經濟總量,是我國經濟最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。目前生產力發(fā)展水平在國內處于第一梯隊,作為經濟先發(fā)地區(qū),長三角在發(fā)展新質生產力方面帶好頭、走在前,這是責無旁貸的。
長三角地區(qū)加快發(fā)展新質生產力,打造中國式現代化和創(chuàng)新樣本,對于推動形成我國高質量發(fā)展的新引擎而言,無疑具有重要的龍頭帶動和示范引領作用,長三角地區(qū)也要為全國發(fā)展新質生產力探好路。
從區(qū)域發(fā)展的規(guī)律看,長三角地區(qū)由于處在發(fā)展前沿,自然更多更早地面臨技術供給、產業(yè)依賴、資源環(huán)境等方面的瓶頸制約,在迭代發(fā)展中如何才能強者恒強?這是驅使長三角地區(qū)以時不我待的緊迫感不斷發(fā)展新質生產力的外在壓力。
從創(chuàng)新發(fā)展的實踐看,長三角地區(qū)都是吃改革飯成長起來的,充分發(fā)揮體制機制優(yōu)勢形成新動能,這是長三角地區(qū)共有的特點和優(yōu)勢,改革開放以來長三角地區(qū)發(fā)展就是緊跟政策、抓住機遇、發(fā)揮特長并快速形成改革推動力的過程。這是推動長三角地區(qū)發(fā)展新質生產力的內在動力。
當然,發(fā)展新質生產力是一個系統(tǒng)工程,需要各方協(xié)同、共同努力,也需要從生產力和生產關系兩個方面協(xié)同發(fā)力,長三角地區(qū)要探索出更多可復制可推廣的發(fā)展經驗。例如,上海圍繞技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級,搶抓智能化、綠色化、融合化發(fā)展機遇,源源不斷形成新質生產力,進一步激發(fā)高質量發(fā)展的動力;浙江已經提出,要促進金融資源向發(fā)展新質生產力、先進制造業(yè)集群、科技創(chuàng)新等重大戰(zhàn)略、重點領域傾斜,在原有的金融推動科創(chuàng)的經驗基礎上繼續(xù)探路金融服務發(fā)展新質生產力。
圍繞“高質量”“一體化”的要求,高起點謀篇布局,長三角地區(qū)勢在必行,也志在必行。
在推進新質生產力發(fā)展上,長三角要圍繞“高質量”“一體化”的要求優(yōu)化布局,讓新質生產力在長三角既激蕩澎湃,又競合有序。長三角地區(qū)科技創(chuàng)新優(yōu)勢明顯,基礎和條件扎實,關鍵還在于各地要優(yōu)勢互補,不斷形成新的合力。
一方面要增強長三角地區(qū)在發(fā)展新質生產力方面的協(xié)同性,加快打造長三角科技創(chuàng)新共同體。在剛剛結束的全國兩會上,來自上海的全國人大代表權衡建議,設立長三角“科技創(chuàng)新功能區(qū)”,開展跨區(qū)域戰(zhàn)略創(chuàng)新體制機制改革試點。他還建議,圍繞知識產權保護、研發(fā)公共服務平臺、數據要素開放共享、產業(yè)與科技創(chuàng)新協(xié)同融通、公共基礎設施互聯(lián)互通等,推動長三角區(qū)域各省市地方加強協(xié)同立法,為整合科技創(chuàng)新資源,發(fā)展新質生產力提供制度保障。此前已探索多年的長三角G60科創(chuàng)走廊也在這方面積累了不少經驗,衛(wèi)星互聯(lián)網、航空發(fā)動機等新質生產力代表產業(yè)陸續(xù)在這里落地生根。
另一方面要增強長三角各地在發(fā)展新質生產力方面的個性化,發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,鍛長板、補短板,區(qū)域內錯位發(fā)展,以“各美其美”實現“美美與共”?!耙虻刂埔恕卑l(fā)展新質生產力不是“一刀切”,要客觀清醒地認識到各地自身發(fā)展不平衡不充分的現實,并在此基礎上穩(wěn)扎穩(wěn)打,提質增效,在長三角地區(qū)內部也要按照各自的實際情況,因地制宜、因城施策,激活最大發(fā)展動能。
因地制宜發(fā)展新質生產力,也要辯證看待傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè),長三角地區(qū)的很多傳統(tǒng)產業(yè)在不斷迭代發(fā)展中其實已經成為“經典產業(yè)”,注入了創(chuàng)新基因和科創(chuàng)活力,并不是落后產能的代名詞。長三角地區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)基礎扎實并且持續(xù)處于變革之中,比如江蘇南通、浙江紹興的紡織業(yè)就是最好的例證。眼鏡、皮鞋、服裝這些尋常日用品,涉及的都是傳統(tǒng)產業(yè),是長三角較有優(yōu)勢的傳統(tǒng)產業(yè)。全國人大代表、溫州醫(yī)科大學校長李校堃院士表示,皮鞋制造是老行當,也是溫州的傳統(tǒng)產業(yè),但從人體健康的角度看,我們對鞋子的研究還是“小學生水平”。這些年來,溫州鞋企與科研機構合作,已經推出一系列富有科技含量的鞋子,比如走路不累的高跟鞋、穿著能跑的商務鞋。李校堃認為,“因地制宜”這個詞值得好好琢磨。
總之,因地制宜發(fā)展新質生產力,既要有久久為功的耐心,也要有只爭朝夕的干勁,長三角應有新作為,也必有新作為。