上證報(bào)中國證券網(wǎng)訊 作為中國沿海港口分布最密集、吞吐量最大的港口群，長三角地區(qū)是我國貨物進(jìn)出口的重要門戶。上證報(bào)記者注意到，在近日召開的長三角“三省一市”兩會(huì)期間，除了上海明確加快國際航運(yùn)中心建設(shè)，蘇浙皖也不約而同提出，推動(dòng)沿海或內(nèi)陸港口，與上海國際航運(yùn)中心樞紐融合發(fā)展。
推動(dòng)上海航運(yùn)能級提升
1月23日，上海市市長龔正作政府工作報(bào)告時(shí)指出，上海國際航運(yùn)中心樞紐地位日益鞏固，小洋山北作業(yè)區(qū)、東方樞紐上海東站開工建設(shè)，國際航運(yùn)公會(huì)上海代表處等功能性機(jī)構(gòu)落戶。2023年，上海港集裝箱吞吐量達(dá)到4915.8萬標(biāo)準(zhǔn)箱、連續(xù)14年排名世界第一。
龔正說，2024年，上海要加快建設(shè)國際航運(yùn)中心。著眼于提升航運(yùn)資源全球配置能力，大力發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)航運(yùn)保險(xiǎn)承保和服務(wù)能力，探索海事仲裁模式創(chuàng)新，發(fā)展國際船舶管理業(yè)務(wù)，穩(wěn)妥有序推動(dòng)上海航運(yùn)交易所改革。
同時(shí)，上海要拓展航運(yùn)樞紐功能，加快建設(shè)海港、空港、郵輪港和航運(yùn)集疏運(yùn)體系，推進(jìn)小洋山北作業(yè)區(qū)、東方樞紐上海東站、浦東國際機(jī)場四期、油墩港航道整治等重大項(xiàng)目，推動(dòng)羅涇港區(qū)改造一期投運(yùn)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)長三角集裝箱水路運(yùn)輸，支持基地航司打造超級承運(yùn)人，積極培育郵輪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
龔正表示，推動(dòng)航運(yùn)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，提升上海國際集裝箱運(yùn)輸服務(wù)平臺(tái)能級，打造航運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化試點(diǎn)示范平臺(tái)，加快布局綠色甲醇、LNG等船舶清潔燃料供應(yīng)鏈，推廣純電動(dòng)船舶等綠色運(yùn)輸工具。
上海在港口吞吐量上，已少有城市與之比肩，不過在高端服務(wù)上仍存在短板。上海市人大代表、上海海事大學(xué)副校長嚴(yán)偉說，上海國際航運(yùn)中心已經(jīng)連續(xù)四年位列全球第三，多項(xiàng)指標(biāo)全球領(lǐng)先，但在高端航運(yùn)服務(wù)方面與倫敦、新加坡差距明顯。建議發(fā)揮浦東立法優(yōu)勢，補(bǔ)強(qiáng)海事仲裁制度，建立接軌國際通行規(guī)則的海事臨時(shí)仲裁制度及爭議解決機(jī)制，推動(dòng)亞太國際仲裁中心建設(shè)。
三省一市同向發(fā)力
長三角地區(qū)襟江帶海，河網(wǎng)密布、河道縱橫。上海國際航運(yùn)中心建設(shè)，對長三角港口群增強(qiáng)競爭力至關(guān)重要。
安徽省政府工作報(bào)告提出，2024年安徽將加強(qiáng)“水運(yùn)上的安徽”建設(shè)，實(shí)施長江、淮河干支流航道整治和內(nèi)河航道暢通重大工程。2023年9月，連接長江和淮河的江淮運(yùn)河實(shí)現(xiàn)全線試運(yùn)行，成功打通長三角與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的水運(yùn)快速通道。
“合肥發(fā)布”透露，下一步合肥將深化“向海而興、借船出?！钡拈_放意識(shí)，加強(qiáng)與上海港等沿海港口的溝通合作，加快建設(shè)江淮聯(lián)運(yùn)中心，助力合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
江蘇是全國唯一兼有江港、海港和河港的省份。在江蘇省政府工作報(bào)告中，“聯(lián)動(dòng)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)沿海港口與上海國際航運(yùn)中心樞紐融合發(fā)展”被寫入其中。
報(bào)告稱，協(xié)同推進(jìn)二級航道網(wǎng)、現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施淮河入海水道二期、吳淞江整治工程，全面開工京杭運(yùn)河蘇南段“三改二”工程，建設(shè)通港達(dá)園專支線航道，打造匯通江淮、暢達(dá)黃海的現(xiàn)代化水運(yùn)體系。
作為外貿(mào)大省，江蘇省內(nèi)航運(yùn)企業(yè)僅承擔(dān)全省外貿(mào)貨物的20%。江蘇省人大代表，省港口集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長陳明建議，要打造具有世界競爭力的本土化航運(yùn)龍頭企業(yè)，助力江蘇建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐。
觀察浙江的政府工作報(bào)告，內(nèi)河航運(yùn)和多式聯(lián)運(yùn)是近年來的關(guān)鍵詞。浙江政府工作報(bào)告中表示，加快建設(shè)世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)示范省建設(shè)，積極發(fā)展高端港航服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)港口國際競爭力。
浙江省人大代表、舟山中遠(yuǎn)海運(yùn)重工有限公司執(zhí)行董事周建華說，全球船舶的大型化發(fā)展趨勢已越發(fā)凸顯，承載大型船只的大型港口卻不多。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整港口岸線審批權(quán)限是當(dāng)務(wù)之急。（操子怡）