由長三角區(qū)域合作辦公室指導(dǎo)、滬蘇浙皖四地社科院聯(lián)合主辦的“長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年研討會(huì)暨2023長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展論壇”日前在上海舉行。會(huì)議以“共創(chuàng)中國式現(xiàn)代化的長三角樣本”為主題,圍繞五年來長三角地區(qū)全面貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略、積極探索中國式現(xiàn)代化建設(shè)有效路徑,從理論和實(shí)踐層面展開深度研討。
上海市發(fā)改委副主任、長三角區(qū)域合作辦公室常務(wù)副主任阮青表示,過去五年長三角三省一市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展的重要指示精神,各項(xiàng)工作加速一體化,體制機(jī)制更加健全,軟硬件基礎(chǔ)更加扎實(shí),發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁,發(fā)展成效凸顯。而在未來的中國式現(xiàn)代化建設(shè)階段,三省一市需在三方面做出進(jìn)一步探討和思考:一是需要在人均水平、生產(chǎn)要素效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、核心競爭力等方面更上一層樓,繼續(xù)提升長三角在全國經(jīng)濟(jì)中的影響力;二是對(duì)標(biāo)世界級(jí)城市群,加快建設(shè)更多的世界一流大學(xué)和世界一流企業(yè);三是探索長三角全域范圍內(nèi)的一體化建設(shè),發(fā)揮上海大都市圈在區(qū)域板塊中的生產(chǎn)力和組織作用。
江蘇省社會(huì)科學(xué)院黨委書記、院長夏錦文表示,長三角一體化發(fā)展充分印證了區(qū)域發(fā)展中流動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值、四個(gè)1相加一定大于4的融合效應(yīng),三省一市都分享到了融合效應(yīng)帶來的空間紅利、制度紅利和市場紅利。在新一輪推進(jìn)階段,我們要深入研究如何以高水平開放推動(dòng)長三角地區(qū)率先形成新發(fā)展格局,這其中包括了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)問題、打破行政壁壘加快制度創(chuàng)新以提高政策協(xié)同效率問題、區(qū)域治理體系法治化問題、人文經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題等。
上海市委宣傳部副部長、市文明辦主任潘敏用長三角夜間燈光指數(shù)、區(qū)域內(nèi)GDP過萬億城市數(shù)量等指標(biāo)的快速進(jìn)步來說明長三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的成就,并指出長三角地區(qū)肩負(fù)著率先探索中國式現(xiàn)代化發(fā)展路徑和規(guī)律的試驗(yàn)田責(zé)任,需要拓展全球視野,把握好一體化發(fā)展的趨勢和規(guī)律。在這個(gè)過程中,專家的智庫資政建言是全過程民主的有機(jī)組成部分,是推動(dòng)科學(xué)決策的重要基礎(chǔ),也是推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的重要智力支撐。
中國社科院學(xué)部委員、原副院長李揚(yáng)表示,當(dāng)前長三角地區(qū)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)背景發(fā)生了很大變化,因而需要尋找新的發(fā)展路徑。要將城市化、逆城市化和鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略放在一起通盤考量,為長三角一體化發(fā)展錨定方向。要打破城鄉(xiāng)藩籬,包括了徹底破除人口城鄉(xiāng)流動(dòng)的障礙、切實(shí)推動(dòng)公共服務(wù)均等化、推動(dòng)城鄉(xiāng)土地市場一體化;要重視城鄉(xiāng)收入差距變化趨勢中蘊(yùn)藏的一體化發(fā)展轉(zhuǎn)折點(diǎn),時(shí)刻關(guān)注城鄉(xiāng)間投資比較收益的逆轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn),因應(yīng)變化、創(chuàng)造條件,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;要順應(yīng)農(nóng)村地區(qū)對(duì)合作金融的需求,給予合作金融發(fā)展的新空間。
南京大學(xué)文科資深教授洪銀興認(rèn)為,長三角區(qū)域內(nèi)存在明顯的二元結(jié)構(gòu)特征。長三角一體化國家戰(zhàn)略不僅是先發(fā)地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇,也是后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化跨越的重要機(jī)遇。在這個(gè)過程中,先發(fā)和后發(fā)地區(qū)具有各自的優(yōu)勢和不足,應(yīng)當(dāng)取長補(bǔ)短,盡快構(gòu)建這兩類地區(qū)之間的內(nèi)循環(huán)格局。先發(fā)地區(qū)應(yīng)當(dāng)在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面對(duì)后發(fā)地區(qū)施以援手,后發(fā)地區(qū)應(yīng)以縣城為重點(diǎn),突出城市的集聚經(jīng)濟(jì)功能,盡快具備承接來自先發(fā)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力,進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)民工回流,融入先發(fā)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。要打造雙向“飛地經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)有效市場和有為政府的協(xié)同,構(gòu)建起普惠和綠色金融體系。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者 李治國)