【喜迎市兩會】
獻發(fā)展良策 奏建言強音——2024年市政協(xié)提案工作綜述
聚焦黨政所需、民之關(guān)切，獻良策、出實招、謀發(fā)展。
翻開2024年市政協(xié)提案履職成績單，一份份提案、一條條建議，宛如串串珍珠，串聯(lián)起各界心聲與期望，承載著群眾的囑托和期許。
一年來，政協(xié)委員們共提出提案303件，其中集體提案86件，立案247件。這些提案主題鮮明、內(nèi)容豐富、針對性強，樁樁件件凝結(jié)著市政協(xié)委員的心血和智慧，傳遞著委員們履職盡責的使命和情懷。
聚焦多元領(lǐng)域
以提案建言詮釋擔當
黨委想什么、政府干什么、群眾盼什么，提案就提什么。
2024年以來，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務，緊扣中心大局，聚焦民生關(guān)切，圍繞經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五大方面積極建言獻策。
一次次調(diào)研，一次次視察，一次次協(xié)商，形成一篇篇高質(zhì)量調(diào)研成果和提案，供市委市政府決策參考。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展，匯聚經(jīng)濟建設(shè)新動能。圍繞長三角一體化發(fā)展這一時代機遇，《加快建設(shè)長三角（宣城）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)》提案迅速成為焦點。市領(lǐng)導高度重視，親自領(lǐng)銜督辦。一條條建議猶如一把把鑰匙，開啟長合區(qū)建設(shè)的加速之門；《打通“陸改水”物流通道》重塑物流方式，疏通經(jīng)濟發(fā)展的血脈；《推動汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展》助力產(chǎn)業(yè)抱團升級，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大引擎；《促進企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”》引領(lǐng)企業(yè)邁向數(shù)字化新時代；《打造長三角休閑度假旅游康養(yǎng)目的地》挖掘宣城生態(tài)文化優(yōu)勢，繪制一幅美麗的經(jīng)濟新畫卷……這些提案在實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合、新興產(chǎn)業(yè)培育等方面，為市委、市政府提供了極具價值的決策參考，匯聚起經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的磅礴動能。
聚焦中心工作，推動政治建設(shè)深入實踐。《破解鄉(xiāng)村振興人才缺乏困局》直擊鄉(xiāng)村發(fā)展人才關(guān)鍵因素；《推行多部門“證前指導”改革》助力營商環(huán)境優(yōu)化，推動政務服務流程再造；《深化“握手言和”調(diào)解品牌建設(shè)》挖掘傳統(tǒng)調(diào)解文化精髓，為基層治理糾紛化解提供新范式。此外，提升信訪工作效率、發(fā)揮人民陪審員專業(yè)優(yōu)勢等提案，如同一劑劑良藥，促進相關(guān)工作規(guī)范有序開展，夯實政治建設(shè)根基。
聚焦文化產(chǎn)業(yè)，促進文化建設(shè)繁榮發(fā)展?！都訌娦鞘袀鹘y(tǒng)村落保護利用》提案深入挖掘古村落歷史文化價值，提出的保護利用建議在市政府規(guī)劃中落地生根，讓古老村落重煥生機；《推動農(nóng)文旅融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興》將農(nóng)業(yè)、文化與旅游產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，打造鄉(xiāng)村發(fā)展新亮點；《加強農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)》為鄉(xiāng)村文化繁榮筑牢根基；《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展》點燃鄉(xiāng)村經(jīng)濟新引擎……這些提案攜手共進，推動文旅產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興深度融合，讓鄉(xiāng)村文化在新時代綻放絢麗光彩。
聚焦公共事業(yè)，持續(xù)改善民生福祉?！墩橡B(yǎng)老資源，打造長三角康養(yǎng)基地》《提升我市基層康復醫(yī)療能力》等提案，涵蓋養(yǎng)老服務品質(zhì)提升、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深化、康養(yǎng)品牌塑造等方面，為推動銀發(fā)經(jīng)濟、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)向品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化邁進提供智力支持。還有安心托幼、新能源汽車充電樁建設(shè)管理等10件邀請群眾評議的提案，緊緊抓住民生關(guān)鍵小事，引發(fā)社會廣泛關(guān)注與熱烈討論，成為改善民生的有力助推器。
聚焦綠色發(fā)展，繪就生態(tài)文明新畫卷。《加強固廢處理和循環(huán)利用，推動宣城“無廢城市”建設(shè)》《加強對農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置管理》《加快宣城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水集中處理設(shè)施建設(shè)》等提案倡導綠色發(fā)展方向，為完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系，加快建設(shè)美麗中國“宣城樣板”貢獻智慧。
精研質(zhì)量提升
為提案工作筑牢根基
高質(zhì)量是提案工作的生命線，市政協(xié)秉持“圍繞中心、服務大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針，全方位提升提案質(zhì)量。
質(zhì)量如何提升？“不調(diào)研不提案”成為委員們的行動指南。在“提案撰寫調(diào)研月”活動中，各參與主體積極行動，紛紛走出辦公室，深入基層“接地氣”。走進企業(yè)車間，了解產(chǎn)業(yè)升級瓶頸與創(chuàng)新需求；踏入社區(qū)鄉(xiāng)村，傾聽群眾民生訴求與發(fā)展期盼；融入界別群眾，廣納行業(yè)智慧與專業(yè)見解，讓提案更具深度與廣度。自市政協(xié)五屆四次會議以來，集體提案數(shù)量同比增長19個百分點，撰寫質(zhì)量大幅躍升，素材鮮活靈動、問題切中要害、建議務實可行。
培訓指導同樣扎實有力。委員培訓班上，來自經(jīng)濟、社會、文化等領(lǐng)域的專家學者，解讀政策法規(guī)如春風化雨，剖析熱點問題深入淺出，助力委員提升政治素養(yǎng)與政策水平；政協(xié)講堂系列講座干貨滿滿，聚焦提案撰寫與社情民意反映，通過經(jīng)典案例研討，激發(fā)委員思維火花； （下轉(zhuǎn)第四版）獻發(fā)展良策 奏建言強音
（上接第一版）形式多樣的視察調(diào)研活動，帶領(lǐng)委員開闊視野、啟迪創(chuàng)新，拓寬了解“政情”渠道，為精準選題、深入調(diào)研、科學建言奠定基礎(chǔ)。印發(fā)的《提案及答復函選登》更是一本實用寶典，為委員提供優(yōu)秀范例與創(chuàng)作靈感，成為提案工作的得力助手。
立案審查環(huán)節(jié)嚴守標準。堅持“不搞凡提必立，不求量而求精”的要求，落實提案初審、會審、復審、終審“四審”立案工作制度，在提案審查過程中充分征求意見，對疑難提案的立案建立多方協(xié)商評估和反復論證機制，規(guī)范“撤、并、改”，以立案的高標準保證提案的高質(zhì)量。
狠抓辦理落實
促提案成果落地生根
提案不僅要提得好，更要辦得實。
市政協(xié)堅持提案工作落實為要，持續(xù)在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，打出提案辦理工作“組合拳”，讓提案里的一個個“金點子”結(jié)出累累“金果子”。
辦理環(huán)節(jié)高效協(xié)同，無縫銜接。提案交辦系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)，預交辦提前謀劃，精準鎖定承辦單位，正式交辦后迅速響應執(zhí)行，確保提案辦理流程順暢。
重點提案遴選督辦機制成效顯著，篩選出《加快建設(shè)長三角（宣城）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)的建議》《整合養(yǎng)老資源，打造長三角康養(yǎng)基地的建議》《關(guān)于加強宣城市傳統(tǒng)村落保護利用的建議》等18件重點提案，市領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦強勢推動。赴廣德調(diào)研長三角（宣城）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，現(xiàn)場辦公解決問題；督辦養(yǎng)老資源整合提案，推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；深入涇縣傳統(tǒng)村落，指導保護利用工作。高位推動形成強大的示范效應，帶動整體提案辦理質(zhì)量的提升，促進重點領(lǐng)域的發(fā)展取得突破。
提案辦理督查嚴實有力。專委會充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢與廣泛聯(lián)系，組織群眾評議，全程監(jiān)督辦理過程，確保辦理工作不走過場。提案委積極作為，頻繁上門走訪、電話隨訪，加強溝通協(xié)調(diào)，耐心解答疑難問題110余次。辦理見面會搭建提辦雙方深度交流平臺，促進雙方良性互動，推動提案辦理落地生根、開花結(jié)果。
提案辦得怎么樣，終究還得讓群眾評評看。在提案質(zhì)量與辦理質(zhì)量雙向民主評議基礎(chǔ)上，市政協(xié)創(chuàng)新建立提案辦理受益群眾評議機制。在義務教育“雙減”提案的協(xié)商中，教師、家長、校外培訓機構(gòu)等各方代表齊聚，共商減負良策，促成《宣城市減輕小學生作業(yè)負擔八條措施（試行）》等減負政策出臺；物業(yè)管理提案協(xié)商邀請業(yè)主、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、社區(qū)和街道代表參加評議，推動全市住宅物業(yè)管理專項整治，排查整治各類問題7199個，贏得群眾贊譽。群眾評議結(jié)果深度嵌入考核評價，打破承辦單位“被動滿意”僵局，激勵提升辦理質(zhì)量，推動提案辦理從“紙面”到“地面”，從“答復了事”到“真正落實”，切實增強群眾獲得感與幸福感。
回首2024年，一條條建議回響頻頻，一件件提案落地有聲，見證了政協(xié)委員們的智慧與擔當。在市政協(xié)五屆五次會議的新起點上，必將有更多優(yōu)秀提案如雨后春筍般涌現(xiàn)，續(xù)寫宣城政協(xié)履職盡責的新篇章。