深耕“?！弊?協力“同”行
——市政協加強和改進專委會工作綜述
在經濟發(fā)展主戰(zhàn)場，為宣城外貿發(fā)展、夜間經濟、產業(yè)協作等建言獻策；在鄉(xiāng)村振興大舞臺，為資源優(yōu)化利用、農業(yè)品牌打造、和美鄉(xiāng)村建設等“把脈開方”；在文化旅游新陣地，為特色街區(qū)打造、地方戲曲傳承、鄉(xiāng)村民宿管理等獻計出力……亮點工作可圈可點，履職成效可知可感。這是2024年市政協各專門委員會以務實舉措助力宣城經濟社會高質量發(fā)展的生動寫照。
專委會是政協履行職能的重要載體，是聯系委員的重要紐帶，也是發(fā)揮專門協商機構作用的主要依托。
如何進一步提高專委會工作水平，書寫高質量履職新答卷？市政協從強化思想政治引領、著力優(yōu)化服務管理、提升統籌協調水平等方面用心用情用力，特別是以培育“一委一品”品牌為抓手，引導各專委會在不同領域各顯所專、各展所長。
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把旗幟鮮明講政治作為工作的生命線，始終從政治上看問題、想事情、干工作，是市政協一以貫之的堅持。為進一步筑牢思想基礎、凝聚工作合力，2024年，市政協創(chuàng)新設立各專門委員會功能型黨組織，在“全員入委”基礎上，將135名黨員委員全部納入管理，建立中共黨員委員聯系黨外委員制度，實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋，實現“黨員+履職”能力“雙提升”。
一年來，各專委會積極落實“第一議題”制度，堅持不懈以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，著眼委員思想政治建設和履職能力提升，有計劃、有重點地開展學習培訓，不僅“逢會必學”，還通過專題讀書班、專題講座等形式，讓參政議政與學習知情融為一體，確保政協事業(yè)方向正確、行穩(wěn)致遠。
思想之旗領航向，政協事業(yè)展新篇。
這一年來，市政協以改革創(chuàng)新精神持續(xù)推進履職能力建設，更好搭建“參政議政、調研協商、監(jiān)督評議、為民服務”四大平臺，打造提案撰寫集中調研月、社情民意主題征集、委員大會發(fā)言、微調研微協商微監(jiān)督等載體，引導委員立論、立言、立功、立德。委員聯系界別群眾制度機制實施意見出臺后，進一步促進了專委會組織優(yōu)勢和界別專業(yè)優(yōu)勢有機融合，強化了委員履職的積極性、主動性和有效性，也更好發(fā)揮了“專委會+界別+黨派團體”整體效能。
如今，聚焦黨政中心工作履職盡責，緊盯社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重大問題深入調研、建言資政，已經成為市政協各專委會的行動自覺，政協委員們以實干有為的“?！笨?，書寫了“知信行合一”的動人篇章。
優(yōu)化營商環(huán)境，是近年來宣城不斷推進的大事要事。
黨政出題，政協解題。翻開這一年市政協各專委會的履職答卷，為營商環(huán)境積極護航的真知灼見和有力行動，是其中濃墨重彩的篇章：經濟委發(fā)揮“主角”擔當，組織開展“訪民企、辦實事、優(yōu)環(huán)境”活動，積極與相關部門協商，先后幫助企業(yè)解決了供電設施改造、項目資金貸款、產品宣傳展示等方面的問題25件；港澳臺僑和外事委發(fā)揮紐帶作用，赴宣城經開區(qū)、廣德、寧國等地開展“訪僑企、聚僑心、促發(fā)展”工作，了解企業(yè)所需所盼，形成言之鑿鑿的社情民意；社會和法制委發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，找準法治護航優(yōu)化營商環(huán)境這個“小切口”，廣泛聽取意見、深入基層調研，形成內容詳實的調研報告報省政協，貢獻了宣城智慧……
在各有所長中發(fā)揮“?！钡膬?yōu)勢，在用心服務中凝聚“協”的合力。依托各專委會，市政協在服務大局中精準發(fā)力、在專業(yè)領域里精耕細作，推動專門協商機構“?！背鎏厣ⅰ皩！背鲑|量、“?！背鏊?。
擦亮“專”的品牌
攬八方俊杰、聚各界精英，正是政協作為專門協商機構的特有優(yōu)勢。一年來，市政協各專委會切實擔負“專”的職責，在服務經濟社會發(fā)展的各個領域發(fā)揮專長，收獲成果——
提案委員會堅持改革創(chuàng)新，在組織提案者和承辦單位開展提案質量、提案辦理質量雙向民主評議的基礎上，補上“提案辦得怎么樣，得讓群眾評評看”的群眾評價鏈條，探索建立提案辦理受益群眾評議機制，建立起承辦單位、委員和群眾三方溝通的橋梁。該經驗在全省交流推廣。
經濟委員會聚焦高質量發(fā)展重點難點問題，深入調查研究、積極建言獻策。2024年，該委“多措并舉促進宣城外貿發(fā)展”和“加快發(fā)展夜間經濟 打造城市發(fā)展新動力”的提案被列入市領導領銜督辦重點提案。圍繞“搶抓融入上海大都市圈發(fā)展機遇，推進宣城高質量跨越式發(fā)展”主題開展廣泛調研，調研協商成果得到市委、市政府主要領導的充分肯定和有關部門的一致認可。
農業(yè)和農村委員會立足全市“三農”所需、專委所能，探索打造“聚焦三農，為農民朋友發(fā)聲”專委會履職品牌。圍繞“學習運用‘千萬工程’經驗 不斷提升鄉(xiāng)村振興建設水平”開展專題調研，從完善農村基礎設施等方面提出11條意見建議，助力鄉(xiāng)村建設發(fā)展。
人口資源環(huán)境委員會堅持聚焦黨政關心、社會關切、群眾關注的問題，優(yōu)化農村閑置資源、推動汽車零部件產業(yè)集群發(fā)展、推進我市農作物秸稈綜合利用等提案，進一步推動了相關工作的開展。一年來，集體提案2件，委員個人提案28件，其中1件被列為市領導督辦重點提案。
教科衛(wèi)體委員會加強委員跨界別聯動，印發(fā)《市政協教科衛(wèi)體專委會、教育體育界別、科技科協界別、醫(yī)藥衛(wèi)生界別“科教振興 委員在行動”實施方案》，發(fā)動界別委員建睿智之言、獻務實之策，爭當科教振興推動者，促進科教興市決策部署落地落實，助推宣城科技創(chuàng)新和教育現代化，打響了“科教振興，委員在行動”履職品牌。
社會和法制委員會立足專長，高質量完成提案和社情民意工作。聚焦事關長遠的未成年人保護問題，提出《關于加強未成年人保護 預防青少年違法犯罪的建議》提案，并認真開展提案辦理群眾評議工作，邀請學校代表、兒童領域社會組織代表參加座談會，現場開展測評。
從科技創(chuàng)新到產業(yè)協作，從康養(yǎng)旅游到生態(tài)保護，從群眾就醫(yī)到司法關懷，各專委會綜合運用常委會會議、專題協商會、月協商座談會等多種協商形式，充分依托和發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，在建言資政時建之有方、言之有理、資之有效。2024年，各專委會組織開展視察調研13次，相關專委會協同開展雙月協商課題專題調研，向市委市政府報送高質量的協商建議16篇。目前，市政協9個專委會均打造了自己的特色履職品牌，“?！背隽宋瘑T履職新水平，也“?！背隽苏f工作新樣子。
凝聚“專”的力量
作為統一戰(zhàn)線組織，廣泛凝心聚力是人民政協發(fā)揮顯著政治優(yōu)勢的應有之義。
尋求最大公約數，畫出最大同心圓。
2024年，市政協各專委會不忘職責所系，積極團結、聯系、服務參加政協的各黨派團體和各族各界人士。市政協民族和宗教委員會、港澳臺僑和外事委員會、文化文史和學習委員會更是緊扣使命所在，用實際行動詮釋“為宣城發(fā)展大局凝聚最廣泛的共識和力量”的共同追求。
民族和宗教委員會繼續(xù)開展走訪民族宗教界代表人士工作，了解宗教界代表人士的思想狀態(tài)，宣傳黨的民族宗教工作方針政策。一年來，該委圍繞“民族團結、宗教和順”主題，加強與民族宗教界代表人士的聯絡交流，增進感情，加強團結。與此同時，組織開展了“加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設”專題調研，提出發(fā)揮政企聯動合力、提升養(yǎng)老服務人員待遇保障等意見建議，為市委市政府決策提供參考。
港澳臺僑和外事委員會在積極拓展聯系渠道、深化交流聯誼、廣泛凝聚共識的同時，放眼全市發(fā)展大局積極協商建言，不僅參與市內重要調研協商活動，還連續(xù)3年配合省政協聯動開展“推動長三角地區(qū)自貿區(qū)實驗區(qū)合作發(fā)展”專題調研，以言之有物、言之有理、言之有力的《調研報告》傳遞宣城聲音。
文化文史和學習委員會聚焦存史育人，不斷提升工作質效。2024年7月，市政協文史研究館掛牌成立，首批聘用20名館員，重點圍繞宣城歷代文化名人、重要著述、重大歷史、物質與非物質文化遺存等開展研究。市政協指導建成了文化藝術界別委員工作室，協助工作室與市直有關部門開展協商交流活動。履職的平臺更多元、人才的支撐更有力，“以文匯友”品牌更加閃亮，市政協文史工作“朋友圈”也在持續(xù)擴大。
共識，在一次次協力同行的履職實踐中愈發(fā)深刻。
2024年10月，市政協“關于進一步加強我市新能源汽車充電樁建設管理的建議”重點提案辦理質量的群眾評議座談會召開。該項評議工作由市政協提案委員會、人口資源環(huán)境委員會和經濟委員會合作開展，會上，3個專委會的委員們發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、結合工作經驗，積極回應群眾關心的問題，也為提案承辦單位提出專業(yè)可行的意見建議，取得良好效果。
共商共計一樁事，同心同力同路行。在各專委會合作共事能力不斷提升的同時，政協工作也在緊起來、實起來、活起來。
合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土。在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，強調要“進一步發(fā)揮專門委員會基礎性作用”。
專出新樣子，專出新作為。接下來，市政協將堅持人民政協性質定位，持續(xù)加強和改進專委會工作，進一步完善專委會工作制度機制，著力創(chuàng)新“協商品牌”建設，引導、助力各專委會聚焦黨政所需、群眾所盼、政協所能，以改革思維和務實舉措，推動新時代人民政協工作展現新氣象、邁出新步伐。