市委五屆五次全體會議是在深入學習貫徹習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神，認真落實省委十一屆五次全會要求，奮力“追趕江浙、爭先江淮”走出新時代宣城高質量發(fā)展新路的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。會議提出的建設“七個強市”目標和“十一個奮力突破”重點任務為全市經濟社會發(fā)展擘畫了藍圖，也給全市民政事業(yè)高質量發(fā)展指明了方向。全市民政系統(tǒng)要深刻認識市委全會的重大意義，把智慧和力量凝聚到落實全會各項決策部署上來，持之以恒把發(fā)展方向轉化為行動指南、把發(fā)展藍圖轉化為生動實景，以實際行動不折不扣推動全會精神落地落實。
圍繞“加快推進鄉(xiāng)村全面振興”“健全更加公平更可持續(xù)社保體系”，兜牢兜好基本民生底線。當前全市保障城鄉(xiāng)低保對象6.3萬名、特困人員1.5萬名，8.5萬名低收入人口納入監(jiān)測范圍，堅決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全會提出“鞏固拓展脫貧攻堅成果”，全市民政系統(tǒng)關鍵要加快健全分層分類的社會救助體系，著力構建綜合社會救助格局。要堅持“兜住底”，落實低保、特困供養(yǎng)標準動態(tài)調整機制，持續(xù)優(yōu)化特困人員照料服務，切實發(fā)揮臨時救助“救急難”作用，不斷提高制度可及性、救助時效性；用心用情關愛特殊群體，優(yōu)化孤寡老人服務，完善未成年人保護工作體系，加大對孤棄、困境、流浪、留守兒童關愛幫扶力度，推進殘疾人福利體系建設。堅持“兜準底”，深化低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶，推進基層走訪巡訪和部門信息共享，推動社會救助從“被動申請”轉向“主動發(fā)現”。堅持“兜好底”，健全政府救助與慈善幫扶銜接機制，全面推進村（社區(qū)）“救急難”互助社建設，加快發(fā)展服務類社會救助，強化社會救助監(jiān)督管理，提高社會救助服務效能。
圍繞“扎實推進共同富?！薄按罅ν苿羽B(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)發(fā)展”，健全完善養(yǎng)老服務體系。截至2022年末，全市60周歲及以上人口占比達23.49%，65周歲及以上人口占比達19.15%，均高于全省、全國平均水平。全市民政系統(tǒng)要積極應對人口老齡化挑戰(zhàn)，深度聚焦老年人多樣化、多層次的銀齡需求，加快建設居家社區(qū)機構相協調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。要聚焦“機構安養(yǎng)”，推進特困人員供養(yǎng)服務設施（敬老院）體制機制改革，以國家級健康養(yǎng)老服務標準化試點項目為契機創(chuàng)新養(yǎng)老服務標準化運營管理模式，持續(xù)加強養(yǎng)老機構安全管理和綜合監(jiān)管。聚焦“社區(qū)助養(yǎng)”，鞏固深化老年助餐服務“暖民心行動”，培育示范性社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構，總結廣德市省級農村養(yǎng)老服務改革試點經驗優(yōu)化農村養(yǎng)老機構設施布局和養(yǎng)老服務供給。聚焦“居家頤養(yǎng)”，宣傳貫徹《宣城市居家養(yǎng)老服務條例》，優(yōu)化政府購買居家養(yǎng)老服務供給，持續(xù)開展特殊困難老年人家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位建設。
圍繞“加快建設現代化產業(yè)體系”“加快發(fā)展壯大新興產業(yè)”，全力服務經濟發(fā)展大局。全會圍繞“高質量發(fā)展”這一時代命題，指引全市上下奮力“走出新時代宣城高質量發(fā)展新路”，全市民政系統(tǒng)要圍繞經濟發(fā)展大局，勇于拓寬思維，找準民政事業(yè)與經濟工作的結合點，主動靠上去、積極融進去，重點在興產業(yè)、促就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)等領域做到與黨委政府同頻共振、同題共答、同向發(fā)力。要著力興產業(yè)，加強長三角養(yǎng)老服務協作，在養(yǎng)老人才、養(yǎng)老產業(yè)、服務管理等領域不斷擴大合作面；積極發(fā)展異地養(yǎng)老、候鳥式養(yǎng)老、療養(yǎng)式養(yǎng)老、田園式養(yǎng)老，打造具備特色鮮明康養(yǎng)主題、舒適康養(yǎng)設施、多樣康養(yǎng)功能的特色康養(yǎng)村落，打響長三角康養(yǎng)宣城品牌；持續(xù)強化康養(yǎng)項目招引，推動形成養(yǎng)老產業(yè)集群；此外，要大力發(fā)展康復輔具產業(yè)、福彩事業(yè)。著力穩(wěn)企業(yè)，著眼社會組織優(yōu)培優(yōu)育，支持圍繞“2+3+4”產業(yè)鏈發(fā)起成立行業(yè)協會商會，通過社會組織公益創(chuàng)投選樹一批品牌社會組織，加強社會組織全過程監(jiān)管，讓社會組織成為服務行業(yè)企業(yè)、助力“雙招雙引”的一支不可或缺的重要力量。著力促就業(yè)，支持宣城職業(yè)技術學院爭創(chuàng)國家級養(yǎng)老護理人才培訓基地，研究制定養(yǎng)老服務從業(yè)人員薪資待遇保障政策，開展養(yǎng)老護理員培訓，提高養(yǎng)老護理員照護及就業(yè)能力；加強社工專業(yè)人才培養(yǎng)，積極開發(fā)社會工作崗位；發(fā)動全市社會組織鏈接企業(yè)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位；積極引導高校畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè)。