葉九子是寧國市公安局西津派出所民警，自2007年7月當(dāng)上城北社區(qū)“片兒警”以來，他在這個派出所工作了約8個年頭。他的日常工作看起來平平常常，既沒有足智多謀屢破大案的傳奇故事，也沒有勇猛過人、生擒歹徒的壯舉，但這些年過去，他留給社區(qū)居民的，是許多令人動容的溫馨記憶。2015年2月，他被省公安廳光榮地命名為“全省公安機(jī)關(guān)2014年度十大‘愛民模范’”。
葉九子說：“作為普通片兒警，社區(qū)居民給了我那么多的贊揚(yáng)，讓我心里有愧；上級給了我那么多榮譽(yù)，也讓我心里有愧。因?yàn)槲艺娴臎]做過什么大事，只不過是幫居民解決了一些生活中遇到的小困難罷了?！辈贿^，正是這些看似平凡的小事，卻為社會的和諧起到了至關(guān)重要的作用。作為一名普通片兒警，葉九子的做法，蘊(yùn)含了一種人生的智慧。
【走街過巷的“活地圖”】
在城北社區(qū)警務(wù)室掛牌和葉九子進(jìn)駐社區(qū)之前，無論是街道辦事處還是社區(qū)居委會；無論是土生土長的老居民，還是在居委會干了多年的社區(qū)干部，沒有人能夠說清楚城北社區(qū)有多少住戶、多少居民，更談不上對社情民意的深入掌握。進(jìn)百家門，認(rèn)百家人，知百家情，解百家憂——葉九子深知這是社區(qū)民警的基本功，也是扎根社區(qū)的基礎(chǔ)。進(jìn)駐社區(qū)的第一天，為盡快了解情況，葉九子馬不停蹄投入到“入戶查訪攻堅(jiān)戰(zhàn)”中。他先透支第一個月的工資，買了一輛電動助力車。騎著他的“小電驢”，一家一家地跟居民交朋友，拉家常，然后再水到渠成地采集信息。
轄區(qū)有一位個體經(jīng)營戶，因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系同工商、城管、公安、街道等多次發(fā)生過不愉快，對政府機(jī)構(gòu)人員有著很深的心理隔閡。葉九子第一次敲門就吃了閉門羹。社區(qū)干部對葉九子揶揄道：你要是能跟他坐到一處談上一陣子，我們就請你上館子吃大餐。
第二次，葉九子多方打聽到他的電話號碼，硬是站在他家門口打了十幾分鐘電話，才好不容易進(jìn)了門。見了面，主人也不讓座，一副公事公辦口氣說：“大警察有何公干？”葉九子不急不躁地跟他套近乎，終于“破天荒”地討得他的一杯茶水。此后，葉九子又接二連三地瞅準(zhǔn)時機(jī)到他家走訪。直到第四次進(jìn)門，葉九子才掏出表格采集信息。
正是靠著這種執(zhí)著、敬業(yè)和技巧，葉九子走進(jìn)了轄區(qū)每戶居民的家門，第一時間贏得了居民的認(rèn)可，成了社區(qū)的“百家熟”。8年來，葉九子共采集房屋信息6200余條、人員信息16245條。他的足跡遍布社區(qū)的每一個角落，社區(qū)里的9條主要道路、13條街路巷、26個小區(qū)、950個房屋出租戶、2243間出租屋，他都了然于胸。無論哪一級機(jī)關(guān)、哪個部門，甚至連居委會的計(jì)劃生育干部在社區(qū)開展工作，都要向葉九子打聽信息。他成了社區(qū)里名副其實(shí)的“活地圖”。
【創(chuàng)新工作方法 掌控社區(qū)治安】
為有效駕馭轄區(qū)治安局勢，他積極開動腦筋，創(chuàng)造性地推出了“人員場所五色九級動態(tài)管控工作法”。他將轄區(qū)內(nèi)的實(shí)有人口分成9個級別，一級為在逃人員，二級為工作對象，三級為人戶不一致的人口，四級為行業(yè)場所從業(yè)人員，五級為內(nèi)保力量，六級為信息員，七級為知名人士，八級為幫扶對象，九級為人戶一致的常住人口。在上述級別中，一至四級是需要強(qiáng)化重點(diǎn)管控的人員，五級至八級是需要重點(diǎn)依靠的群眾力量或是需要強(qiáng)化聯(lián)系的人員。針對不同級別的人員，采取不同的管理方式、管理措施和管理頻率。對于一至四級人員實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管控，堅(jiān)持每月上門查訪不少于一次，對于五至八級人員，采取上門見面、電話聯(lián)系等各種方式，確保每月聯(lián)系不少于一次。
在場所管控方面，葉九子將轄區(qū)內(nèi)的29類行業(yè)場所單位分為“紅、橙、黃、藍(lán)、紫”五種顏色進(jìn)行標(biāo)注和管控。紅色場所為犯罪分子容易藏身落腳的地點(diǎn)、主要包括旅店、出租屋、工地等；橙色場所為犯罪分子可能用來銷贓的場所，主要包括舊貨交易和金銀回收加工點(diǎn)；黃色場所為容易發(fā)生黃、賭、毒案件的場所，主要包括按摩、歌舞廳、迪吧、棋牌室等場所；藍(lán)色場所為容易給犯罪行為提供便利的行業(yè)，包括技術(shù)開鎖、機(jī)動車修理、印刷印章等行業(yè)；紫色場所包括容易發(fā)案、需要重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)保指導(dǎo)的場所，主要包括黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、涉危單位和公共復(fù)雜場所。針對不同顏色的場所，葉九子采取不同的管理方式。對于紅色和橙色場所，把工作著力點(diǎn)放在落實(shí)業(yè)主治安責(zé)任上，同業(yè)主簽定治安責(zé)任書，有效加強(qiáng)陣地控制；對于黃色場所，每月不定期開展治安檢查，查禁黃賭毒現(xiàn)象；對于藍(lán)色場所，督促業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)登記和可疑情況報告制度；對紫色場所，則以貫徹執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》為抓手，加強(qiáng)對這些單位內(nèi)保工作的檢查指導(dǎo)。
幾年來，通過對行業(yè)場所及人口這種動態(tài)管控工作法，抓獲各類負(fù)案在逃人員50余名，其中網(wǎng)上逃犯7名?！ ?/p>
近年來，以他命名的“葉九子工作法”被命名為全省公安機(jī)關(guān)“三項(xiàng)建設(shè)”優(yōu)秀工作項(xiàng)目，他所在的城北社區(qū)警務(wù)室被命名“葉九子警務(wù)室”、“全省公安機(jī)關(guān)基層正規(guī)化建設(shè)優(yōu)秀警務(wù)室”……
【情系社區(qū)群眾 百姓“貼心人”】
警務(wù)室是派出所的延升，是連接群眾的紐帶。日常工作中，葉九子始終做到心系社區(qū)群眾，全心全意為群眾服務(wù)。2009年8月，葉九子在綠寶花園查訪時發(fā)現(xiàn)，陳某因患癌癥臥病在床，身邊只有年邁的母親服侍照顧，生活極其困難?；貋砗?，他立即到社居委協(xié)商解決了陳某的醫(yī)保和低保問題。事情解決到這一步，葉九子還是放心不下。老人年紀(jì)這么大了，重體力活誰來干？從此，工作的間隙，或者下社區(qū)轉(zhuǎn)到陳家附近，葉九子都要進(jìn)他家看看，幫助他們家干些重體力的家務(wù)。陳某的母親見到葉九子不辭勞苦為其奔波解決困難，感動得淚流滿面，由衷地說：“葉警官真是一個大好人哪！”
葉九子還對轄區(qū)刑釋人員積極開展幫教，鼓勵他們振作自新。2011年1月，轄區(qū)刑滿釋放人員羅某到警務(wù)室報到并辦理落戶，葉九子在找他談話時發(fā)現(xiàn)他情緒消極，一副破罐子破摔的樣子。葉九子及時跟他交流交心，得知羅某回來后無家可回，一個人到處“打游擊”。面對這種情況，葉九子知道任何說教都是空洞的，甚至只會增加羅某的逆反心理和對抗情緒。他多次積極與社居委聯(lián)系，幫他跑前跑后，在符合政策的前提下，終于在5月份幫他落實(shí)了一套廉租房。羅某感動地說：“我回來之后，我的親兄弟都沒有像葉警官這樣照顧我、幫助我，今后我一定要好好做人，否則我對不起葉警官的一片苦心?！?br/> “九哥是個實(shí)在人……”在當(dāng)?shù)氐膸准揖W(wǎng)絡(luò)論壇上，網(wǎng)民們毫不吝惜自己的稱贊，如果稍加點(diǎn)擊，這樣的贊譽(yù)隨時都可以看到?！叭~警官的事就是我們的事，只要葉警官招呼一聲，就是沒有一分錢好處哪怕是倒貼賠本的活兒咱都干?！比ツ?，在葉九子的倡議下，城北社區(qū)想組建一支義務(wù)巡邏隊(duì)進(jìn)行夜間巡查，由于沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，又要保證夜間巡邏工作能夠正常開展，社區(qū)干部都擔(dān)心沒人會當(dāng)這種“冤大頭”。抱著試試看的心理，葉九子坐在警務(wù)室一口氣打了幾個電話。2個小時不到，就陸陸續(xù)續(xù)來了8個壯年男性，一致表示自愿加入巡邏隊(duì)，一直干到退休都可以……”。
多年以來，葉九子情系轄區(qū)群眾，認(rèn)真履行人民警察職責(zé)，用全部的感情與熱情、心血與汗水，為維護(hù)法律尊嚴(yán)，促進(jìn)社會和諧，保護(hù)一方平安做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。他所管轄區(qū)實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo)，贏得了轄區(qū)群眾的一致贊揚(yáng)和擁戴，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)群眾的一致好評。