今年３月份，全國(guó)普法辦下發(fā)文件，通報(bào)表?yè)P(yáng)了全國(guó)５４個(gè)法治城市創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位，我市獲此殊榮。對(duì)宣城來(lái)講，應(yīng)該說(shuō)這是一份沉甸甸的榮譽(yù)。
說(shuō)它沉甸甸，因?yàn)樗嵌嗄攴ㄖ纬鞘袆?chuàng)建工作的結(jié)晶。２００８年我市成為省首批創(chuàng)建工作聯(lián)系點(diǎn)，在全省率先高規(guī)格啟動(dòng)了創(chuàng)建活動(dòng)。
?。玻埃保蹦?，市、縣兩級(jí)黨委政府采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、鞏固和擴(kuò)大陣地建設(shè)等舉措，有針對(duì)性地制定出臺(tái)了“六五”普法規(guī)劃、決議和綱要，高規(guī)格完成了“六五”普法啟動(dòng)工作。
說(shuō)它沉甸甸，因?yàn)樗侨懈鹘绻餐Φ拇T果。正是由于市委、市政府高度重視，各行各業(yè)齊心協(xié)力，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、部門(mén)配合、全社會(huì)共同參與”的良好格局，進(jìn)一步優(yōu)化了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治環(huán)境，才使宣城法治城市創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)出碩果。
說(shuō)它沉甸甸，因?yàn)樗挥衅瘘c(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。
建章立制 筑牢根基
此次法治城市創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位的評(píng)選，既是對(duì)宣城軟件和硬件環(huán)境的一次大考驗(yàn)，同時(shí)也是全國(guó)范圍內(nèi)的一次大比拼，競(jìng)爭(zhēng)激烈程度前所未有。
市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，確立了“全方位啟動(dòng)、高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高水平落實(shí)”的戰(zhàn)略思路，在全省率先把創(chuàng)建工作鄭重寫(xiě)進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府年度目標(biāo)管理考核。結(jié)合市情、民情和法治建設(shè)實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“法治宣城”創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》，確立了以關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生為切入點(diǎn)，立足惠民、利民、保民、安民，努力實(shí)現(xiàn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)人民民主、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義的工作目標(biāo)，及時(shí)制定印發(fā)了《“法治宣城”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作以來(lái)，我市堅(jiān)持把創(chuàng)建活動(dòng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一個(gè)重要抓手，作為一把手工程，通過(guò)建立健全工作機(jī)制，完善工作舉措，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，著力推進(jìn)城市法治化建設(shè)進(jìn)程，為宣城提供了發(fā)展動(dòng)力，同時(shí)也使更多宣城人分享到法治創(chuàng)建帶來(lái)的豐碩成果。
創(chuàng)建工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。我市始終堅(jiān)持重心下移，把創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在基層。將“民主法治村（社區(qū)）”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法辦事示范單位”等系列創(chuàng)建活動(dòng)列入“法治宣城”創(chuàng)建。全面創(chuàng)新工作理念，以“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)為突破口，聯(lián)合組織、民政等部門(mén)高規(guī)格出臺(tái)《進(jìn)一步深化“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，制定市級(jí)“民主法治村（社區(qū)）”標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)指標(biāo)，賦予全新建設(shè)內(nèi)涵，嚴(yán)把審報(bào)和復(fù)核關(guān)，著力推進(jìn)基層法治建設(shè)規(guī)范運(yùn)行，為創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。近年來(lái)，全市共獲得全國(guó)“民主法治示范村（社區(qū)）”３個(gè)，省級(jí)１９個(gè)，所屬宣州區(qū)、績(jī)溪縣被命名表彰為全省首批“法治縣（區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”，宣州區(qū)還步入了全國(guó)先進(jìn)行列。
普治并舉 深入推進(jìn)
我市結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)等中心工作，組織開(kāi)展了以“創(chuàng)建法治宣城、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的“百場(chǎng)法制宣傳報(bào)告會(huì)”。舉辦了“國(guó)稅杯”招商引資與法治（投資）環(huán)境征文活動(dòng)。有計(jì)劃、有步驟地組織普法宣講團(tuán)成員、普法骨干、青年法律志愿者和法律服務(wù)人員深入重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等，開(kāi)展送法行動(dòng)，完善了重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“法制宣城”建設(shè)常態(tài)化。
生動(dòng)的法治實(shí)踐是深化法治建設(shè)的根本途徑。每年６月為“機(jī)關(guān)法律集中學(xué)習(xí)月”，我市統(tǒng)一開(kāi)展讀書(shū)學(xué)法主題實(shí)踐活動(dòng)，在政府機(jī)關(guān)形成尊重法律、崇尚法治的氛圍。組織市直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員旁聽(tīng)法庭庭審，讓領(lǐng)導(dǎo)干部真切感受法律的威嚴(yán)和違紀(jì)違法的慘痛，警醒領(lǐng)導(dǎo)干部要慎用手中權(quán)力。在此基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地組織公民旁聽(tīng)各級(jí)審判機(jī)關(guān)依法公開(kāi)審理案件，提高廣大人民群眾學(xué)習(xí)法律、參與普法教育的積極性、主動(dòng)性。同時(shí)，著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”工作格局，實(shí)施班主任兼職法制輔導(dǎo)員制度，提高青少年自覺(jué)遵紀(jì)守法、依法維護(hù)權(quán)益、自覺(jué)履行義務(wù)的能力。定期開(kāi)展農(nóng)村“兩委”干部、農(nóng)戶法律明白人法律知識(shí)培訓(xùn)，全市村級(jí)法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、律師進(jìn)社區(qū)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將涉及群眾現(xiàn)實(shí)利益的法律法規(guī)、黨的惠民政策宣傳到戶。
配合文明城市創(chuàng)建，在全市組織開(kāi)展了“社區(qū)矯正•共筑和諧”、“奉獻(xiàn)愛(ài)心•情系留守兒童”、“三•八”婦女維權(quán)、“維護(hù)民生•消費(fèi)和諧”、“送法下鄉(xiāng)•服務(wù)新農(nóng)村”等一系列主題鮮明的法制宣傳教育活動(dòng)。涇縣以“依法治縣、構(gòu)建和諧涇縣”為主題開(kāi)展了查處違法用地和違法建設(shè)法制宣傳、法律咨詢“雙查”活動(dòng)，郎溪縣開(kāi)展“駐村夜訪”主題實(shí)踐活動(dòng)，各地通過(guò)廣泛宣傳，全民參與，收到了良好社會(huì)效果。
文化引領(lǐng) 品牌助推
作為“中國(guó)文房四寶”之鄉(xiāng)，宣城積淀了厚重的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。我市注重發(fā)揮文化的