——2007年2月1日在宣城市
第二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
宣城市市長(zhǎng) 高登榜
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2月1日市長(zhǎng)高登榜在市二屆人大二次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》
一、2006年工作回顧
2006年，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作三條指導(dǎo)方針不動(dòng)搖，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，較好地完成市二屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，“十一五”發(fā)展開(kāi)局良好。
?。ㄒ唬┱w經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。初步測(cè)算，全年完成生產(chǎn)總值288.1億元，增長(zhǎng)13.2%，高于12%的年度預(yù)期目標(biāo)；財(cái)政總收入27.3億元，增長(zhǎng)30.6%，其中地方財(cái)政收入15.9億元，增長(zhǎng)41.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資192.3億元，增長(zhǎng)46.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額97.6億元，增長(zhǎng)13.6%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)提速增效，新增規(guī)模企業(yè)超過(guò)60家，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值60.1億元，增長(zhǎng)28.3%，增幅居全省前列；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到159.2，同比上升22個(gè)百分點(diǎn)。全市有兩個(gè)工業(yè)產(chǎn)品榮獲“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)，實(shí)現(xiàn)零的突破。服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，中國(guó)宣紙集團(tuán)躋身全國(guó)首批“中華老字號(hào)”企業(yè)行列；成功舉辦了《文房四寶》特種郵票首發(fā)式暨第二屆中國(guó)宣城文房四寶之鄉(xiāng)文化旅游節(jié)，創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)、3A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3個(gè)，旅游總收入13.7億元，增長(zhǎng)24%；年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額242.6億元、貸款余額150.6億元，分別增長(zhǎng)18.5%和22.5%。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提高，7個(gè)縣市區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
（二）新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。糧油生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)步提高，全年農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，特經(jīng)作物、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保持較快增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作繼續(xù)走在全省前列，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)17家、專(zhuān)業(yè)合作組織57個(gè)，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證28個(gè)，形成了一批“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。積極推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)，農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮。加強(qiáng)了新農(nóng)村規(guī)劃編制工作，啟動(dòng)實(shí)施了“百村十鎮(zhèn)示范工程”，全面開(kāi)展了“三清四改一推”試點(diǎn)工作，新建沼氣池3萬(wàn)余口，血防改廁7620座，建設(shè)安全飲水工程64處，示范村鎮(zhèn)面貌明顯改觀。積極組織實(shí)施“杜鵑花工程”和“三電合一”進(jìn)村入戶(hù)工程，重視農(nóng)村薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)，農(nóng)村教育、衛(wèi)生和文化設(shè)施得到改善。完成了32座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，開(kāi)展了14個(gè)萬(wàn)畝圩口和部分5千畝以上圩口堤防除險(xiǎn)加固與達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)，完善了村務(wù)公開(kāi)和村民自治。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，勞務(wù)輸出規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)了農(nóng)民增收。
?。ㄈ┏青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。宣城海螺一期、宣城電廠一期、中鼎汽車(chē)零部件擴(kuò)建、新和成二期、裕華紡織擴(kuò)建、和威飼料、涇縣中國(guó)宣紙城等“861”項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，宣城至富陽(yáng)500千伏輸變電線(xiàn)和水東220千伏輸變電站工程等建成投入運(yùn)行。宣廣高速路面改造全面完工，宣南銅高速開(kāi)工建設(shè)，績(jī)黃、蕪雁高速征遷動(dòng)工；交通路網(wǎng)改造加快，農(nóng)村公路建設(shè)全面提速，新增通水泥路（油路）行政村180個(gè)，完成“村村通”水泥路（油路）1259公里；揚(yáng)績(jī)高速、寧宣杭高速、蕪申運(yùn)河水陽(yáng)江段航道整治等項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。城市建設(shè)力度加大，新建和續(xù)建市政項(xiàng)目25個(gè)，梅溪路立交橋和昭亭北路、宣湖中路等已經(jīng)竣工，市中級(jí)人民法院審判大樓、梅溪路人行天橋建成使用，市廣電中心主體工程完工，垃圾處理廠、天然氣利用、府山廣場(chǎng)、鳳凰橋重建、市公安指揮中心等工程進(jìn)展順利，市三水廠、鰲峰東路延伸、水陽(yáng)江大道等重點(diǎn)工程正在抓緊建設(shè)。城市防洪工程啟動(dòng)實(shí)施，殷村水庫(kù)初步設(shè)計(jì)和招標(biāo)設(shè)計(jì)基本完成，水陽(yáng)江近期防洪治理工程可行性研究正在進(jìn)行。城市管理得到加強(qiáng)，“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”和省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，以“達(dá)雅機(jī)”、公交車(chē)整治為重點(diǎn)的市區(qū)交通秩序綜合整治取得階段性成果。
（四）各項(xiàng)改革繼續(xù)深化，對(duì)外開(kāi)放取得新突破。國(guó)有集體企業(yè)改革基本完成，飛彩集團(tuán)重組取得成功，古泉啤酒重組后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)良好。事業(yè)單位改革開(kāi)始啟動(dòng)，農(nóng)村商品流通改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，檔案、國(guó)土資源等管理體制改