5月8日至9日,省委常委、省紀(jì)委書記劉春良在我市調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，各地各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)有效地推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，努力從源頭上預(yù)防和遏制腐敗問題的發(fā)生。市委書記高登榜，市委副書記、代市長(zhǎng)虞愛華，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)章鋼，市委常委、市紀(jì)委書記孫銘和及市政府秘書長(zhǎng)錢沙泉陪同調(diào)研,省紀(jì)委常委、秘書長(zhǎng)車建軍等隨行。
五月的皖南山區(qū)，一場(chǎng)大雨過后，空氣格外清新。8日下午，在寧國參加全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后，劉春良一行就乘車趕赴旌德縣江村參觀調(diào)研。劉春良對(duì)宣城市和旌德縣在弘揚(yáng)徽文化方面所作的努力給予充分肯定。他指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)徽文化資源的挖掘、保護(hù)和整合，進(jìn)一步擴(kuò)大和提升徽文化影響。9日上午，劉春良一行先后深入安徽明興玻纖有限公司、安徽亞普竹業(yè)有限公司、旌德縣博陽軸承自動(dòng)化有限公司、安徽泰科鐵塔有限公司、旌德華新鋼球有限公司等工業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。每到一家企業(yè)，劉春良都要仔細(xì)察看生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，希望他們有宏偉的發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，爭(zhēng)取做大做強(qiáng)。劉春良指出，旌德縣要借全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)東風(fēng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，突出地方特色，發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)——旌陽鎮(zhèn)新橋村新文科自然村，劉春良走巷入戶，與村干部和農(nóng)民親切交談，詢問他們的生產(chǎn)生活情況。在村農(nóng)民休閑廣場(chǎng)，劉春良與81歲的張昭輝老人嘮起了家常，當(dāng)聽說老人已參加了新農(nóng)合，醫(yī)療有了保障，劉春良非常高興地對(duì)村黨支部第一書記陳保來說，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、勇于探索的創(chuàng)新精神、心系群眾的奉獻(xiàn)精神，努力建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
9日下午，劉春良聽取了我市反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)開展情況匯報(bào)。他對(duì)宣城市反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)取得的成效給予充分肯定，同時(shí)指出，省委、省政府決定把2008年作為反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年，在全省深入開展反腐倡廉制度建設(shè)，這是貫徹黨的十七大精神、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。當(dāng)前，體制機(jī)制制度不完善是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的深層次原因，如果不注重從制度上解決問題，消極腐敗現(xiàn)象就會(huì)防不勝防、查不勝查、糾而復(fù)生。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，是從源頭上預(yù)防腐敗的治本之策，是我們黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是對(duì)反腐倡廉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。各級(jí)黨委、政府一定要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政“一把手”要把這項(xiàng)工作作為一件大事擺上重要日程，親自過問親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力把工作抓實(shí)抓細(xì)抓具體，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和參謀助手作用，方方面面都要真抓抓實(shí)，不搞形式，不走過場(chǎng)，務(wù)必使這項(xiàng)活動(dòng)真正收到實(shí)效。
劉春良強(qiáng)調(diào)，要突出工作重點(diǎn)，下決心抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)制度的建立完善和改革創(chuàng)新。一是緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)制度創(chuàng)新，從制度上堵塞滋生腐敗的漏洞。重點(diǎn)抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷、組織人事、國企監(jiān)管、財(cái)政管理、政府投資以及管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制。二是緊緊圍繞充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用推進(jìn)制度創(chuàng)新，從制度上減少權(quán)錢交易的空間。凡是應(yīng)該由市場(chǎng)機(jī)制解決的事情盡量用市場(chǎng)機(jī)制去解決，凡是應(yīng)該由社會(huì)組織承擔(dān)的事情盡量讓社會(huì)組織去承擔(dān)，減少行政權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)。三是緊緊圍繞黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開推進(jìn)制度創(chuàng)新，從制度上規(guī)范權(quán)力在陽光下運(yùn)行并接受社會(huì)監(jiān)督。通過公開增強(qiáng)決策的透明度和公眾的參與度，使廣大黨員和人民群眾更好地享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，把濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等腐敗行為的可能性減少到最低程度。四是緊緊圍繞深化行政管理體制改革推進(jìn)制度創(chuàng)新，從制度上保證決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，做到既保證權(quán)力高效運(yùn)行，又保證權(quán)力正確行使。
劉春良要求，各地各部門要搞好任務(wù)分解，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和相關(guān)科室的制度建設(shè)責(zé)任，工作中要加強(qiáng)督查，年底要組織驗(yàn)收。要狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí)，堅(jiān)持立行并重，強(qiáng)化落實(shí)措施，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。要加大宣傳教育力度，提高黨員干部遵守制度的自覺性；領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭執(zhí)行制度；要加大督促檢查力度，對(duì)違犯制度的要嚴(yán)肅處理，充分發(fā)揮制度建設(shè)在懲治和預(yù)防腐敗中的重要作用。
高登榜表示，市委、市政府將按照省委、省政府的要求，扎實(shí)開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制度建設(shè)工作，確保我市反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
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