日前,《安徽日?qǐng)?bào)·農(nóng)村版》以《政府拿錢獎(jiǎng)勵(lì)大戶多包土地》為題,報(bào)道了安徽宣城市宣州區(qū)以政府獎(jiǎng)勵(lì)加快土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的做法。宣州的這一做法,引起了省農(nóng)委的高度重視。省農(nóng)委副主任許偉當(dāng)即作出批示,要求對(duì)宣州區(qū)的做法“深度總結(jié),宣傳推廣,可列入農(nóng)村綜合改革的內(nèi)容”。
宣州區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),全區(qū)耕地面積80萬畝,農(nóng)村人口71萬人,是安徽省糧油棉和煙葉主產(chǎn)區(qū)。宣州區(qū)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)起步較早,已有一定的基礎(chǔ)。目前,全區(qū)規(guī)模種植水稻100畝以上的大戶有45戶,經(jīng)營(yíng)土地總面積達(dá)11265畝。種植西瓜、茶葉100畝以上的大戶有15戶,規(guī)模種植煙葉20畝以上的大戶有150多戶。本著引導(dǎo)和鼓勵(lì)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的原則,宣州區(qū)委、區(qū)政府日前出臺(tái)了《宣州區(qū)“十一五”期間加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》。《宣州區(qū)“十一五”期間加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》明確規(guī)定,從2008年開始,對(duì)經(jīng)營(yíng)大戶當(dāng)年從本區(qū)農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)新增耕地面積200畝以上,且流轉(zhuǎn)手續(xù)規(guī)范完備的,按流轉(zhuǎn)面積每畝獎(jiǎng)勵(lì)50元,以鼓勵(lì)土地向種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織集中,培育規(guī)模種植示范大戶,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。區(qū)財(cái)政每年安排一定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金,其中包含土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。據(jù)了解,宣州區(qū)將建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,規(guī)定土地流轉(zhuǎn)要簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)行登記、備案制度。區(qū)農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)業(yè)科技人員聯(lián)系規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶制度,對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)100畝以上的業(yè)主,確定專人聯(lián)系幫扶,及時(shí)提供生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)銷信息,協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。區(qū)政府還將對(duì)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中做出成績(jī)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織給予獎(jiǎng)勵(lì)。
轉(zhuǎn)眼又是一年春,和煦之風(fēng)拂面來。宣州出臺(tái)的這一新政策,使得全區(qū)農(nóng)村種田能手、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)模流轉(zhuǎn)土地的積極性空前高漲。成立于2006年的宣州綠盟蔬果合作社,已在文昌鎮(zhèn)和洲村、濟(jì)川辦事處東河村和城東村建立無公害蔬菜基地,帶動(dòng)規(guī)模流轉(zhuǎn)土地1100畝。合作社理事長(zhǎng)陶國(guó)營(yíng)激動(dòng)地說:“我將抓住今年區(qū)里出臺(tái)的這一好政策,通過租賃、入股等方式,再?gòu)霓r(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地500畝,進(jìn)一步做大合作社?!?
據(jù)悉,政府拿錢獎(jiǎng)勵(lì)大戶多包土地,加快土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),這在全省尚屬首例,在全國(guó)也屬鮮見。