通過近年來的努力,全市街道社區(qū)黨組織建設進一步加強,黨在城市基層工作的覆蓋面不斷擴大,街道社區(qū)黨建工作基礎條件進一步改善,街道社區(qū)干部隊伍的整體素質得到提高。為創(chuàng)建管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū),促進城市健康快速發(fā)展提供了有力的組織保證。
我市各級黨組織一直把加強街道社區(qū)黨建工作擺上重要議事日程。目前,全市13個街道黨委全部改設為黨工委,62個社區(qū)均成立了黨組織,其中59個社區(qū)成立了黨總支,并按地域、黨員身份特點和便于開展活動需要劃分為258個黨支部和若干黨小組。同時,在符合條件的駐區(qū)“兩新”組織中建立黨組織180多個,不斷擴大黨組織的覆蓋面和影響力。健全社區(qū)黨建工作制度,指導社區(qū)建立了黨組織工作職責、黨組織議事規(guī)則、“三會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等多項制度,促進社區(qū)黨建活動的有效開展。積極開展“五個好”街道、社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動和社區(qū)黨建工作示范點建設,每兩年進行一次評比表彰,發(fā)揮先進典型的示范引導作用。2005年以來,全市命名了10個社區(qū)黨建工作示范點,表彰了4個街道和10個社區(qū)黨組織。
從選拔、培訓、管理、待遇保障等環(huán)節(jié)入手,切實加強街道社區(qū)干部隊伍建設。全市13個街道黨工委均配備了1名專職副書記,同時,按照知識化、年輕化的要求,選配社區(qū)工作者隊伍。為充實社區(qū)干部隊伍的力量,面向社會公開招聘社區(qū)工作者,并首次實行了社區(qū)工作者資格認證和持證上崗制度,社區(qū)工作者隊伍的年齡和文化結構得到進一步優(yōu)化。同時,加強對街道社區(qū)干部的任職培訓、在職培訓和學歷教育,每三年對社區(qū)干部進行一遍輪訓。定期舉辦社區(qū)建設論壇,邀請大學教授來宣就社區(qū)建設、人民調解、社區(qū)綜治等內容進行講授,幫助他們提高工作水平。
把加強和改進社區(qū)服務作為著力點??h(市、區(qū))、街道分別建立了社區(qū)黨員服務中心,社區(qū)普遍成立了“三站”,即社區(qū)(黨員)服務站、再就業(yè)服務站、衛(wèi)生服務站,受理和解決黨員群眾反映的困難和問題,為社區(qū)群眾提供技能培訓、就業(yè)介紹、醫(yī)療保健和便民利民等服務。 2006年以來,全市共培訓社區(qū)下崗黨員2100人,幫助實現再就業(yè)530多人,為167戶低收入家庭辦理了“低?!薄Mㄟ^組織社區(qū)黨員志愿者服務隊、黨員先鋒崗等形式,開展黨員“亮身份、樹形象"等主題活動,充分發(fā)揮社區(qū)在職黨員的作用,服務社區(qū)居民。同時,在對社區(qū)內有專業(yè)特長的人員進行全面調查摸底的基礎上,建立了一批穩(wěn)定的、有一定專業(yè)知識的社區(qū)專業(yè)服務隊伍和社區(qū)志愿者隊伍,并支持企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等到社區(qū)從事社區(qū)服務業(yè),引導社區(qū)居民樹立“共建共享”的理念。每個社區(qū)均建立了1支以上以黨員、團員為骨干的社區(qū)志愿者隊伍,廣泛開展便民利民、社區(qū)救助、社會化管理和維權服務等。
市委、市政府把解決社區(qū)場所問題列入為民辦實事項目,通過開發(fā)閑置土地新建、購置單位舊房改建、開發(fā)商無償贈與、加大財政投入和黨費補助等多種渠道,基本解決了社區(qū)“有地方辦事”的問題。市、縣財政累計投入資金400多萬元,用于辦公場所建設和添置辦公設施。目前,全市城市社區(qū)辦公用房均達到300平方米以上,縣城所轄社區(qū)達到200平方米以上。同時,按照“四室三站”(社區(qū)辦公室、黨員活動室、警務室、圖書閱覽室,社區(qū)服務站、再就業(yè)服務站、衛(wèi)生服務站)的標準,開展社區(qū)活動場所規(guī)范化建設,滿足社區(qū)居民的多種需求。
目前,全市共建立社區(qū)服務中心(站)56個,90%以上的社區(qū)建立了黨員活動室,80%的街道黨(工)委配備了專職副書記。全市社區(qū)黨(總)支部委員中,35歲以下的占30%以上,高中以上文化程度的占75%以上。社區(qū)干部的待遇得到了保障,有些地方的社區(qū)專職工作者人均月工資超過1000元。