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旌德縣基層黨建碩果累累

　　近年來(lái)，旌德縣加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，高度重視以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的社區(qū)黨的建設(shè)，加強(qiáng)非公有制企業(yè)和機(jī)關(guān)、學(xué)校黨的建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，使黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　2002—2006年，全縣新增黨員總數(shù)1051人，其中35歲以下、高中學(xué)歷以上和女黨員分別占發(fā)展總數(shù)的61%、58%和26%。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和分布明顯改善，質(zhì)量顯著提高。流動(dòng)黨員管理也走上了制度化、正?；壍馈?BR>　　幾年來(lái)，各基層黨組織對(duì)發(fā)展黨員全程推薦制和票決制，由剛開始的陌生，到逐步了解，再到完全認(rèn)同和積極應(yīng)用。目前，這種在旌德縣率先執(zhí)行的制度，在全市范圍內(nèi)得到了普遍借鑒和應(yīng)用。
　　旌德縣是個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口占87%，農(nóng)村黨員占全部黨員數(shù)的65%。因此，始終保持農(nóng)村黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村級(jí)社會(huì)事業(yè)建設(shè)中的作用，成為了旌德縣建設(shè)一支高素質(zhì)黨員隊(duì)伍的重中之重。
　　旌陽(yáng)鎮(zhèn)柳溪村村黨員劉冬明，成功地搞起了油桃種植，年純收入達(dá)5萬(wàn)多元，自己致富以后，劉冬明沒有保守，在全縣“雙培雙帶”先鋒工程的推動(dòng)下，他積極為附近農(nóng)戶提供種植技術(shù)，幫助解決問題。目前，以劉冬明的油桃種植園為中心，已經(jīng)形成了一個(gè)由17戶農(nóng)民組成的300多畝的油桃種植基地。
　　自從這種“將黨員培養(yǎng)成發(fā)展能手，將發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員”的“雙培雙帶”先鋒工程實(shí)施以來(lái)，旌德縣已有804名發(fā)展能手被培養(yǎng)成人黨積極分子和黨員，近1500名黨員被培養(yǎng)成發(fā)展能手。與此同時(shí)，旌德縣以“萬(wàn)名黨員學(xué)科技”、“農(nóng)業(yè)實(shí)用科教片百日播放”等活動(dòng)為重點(diǎn)，以各類培訓(xùn)班為載體，以示范點(diǎn)、示范戶為依托，形成了多層次、寬領(lǐng)域、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨員教育培訓(xùn)的嶄新格局。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，班子成員數(shù)由2002年的860名減少到2006年的423名。大力實(shí)施鄉(xiāng)、村兩級(jí)區(qū)劃調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織數(shù)由2 002年的137個(gè)精簡(jiǎn)到2006年的75個(gè)。
　　該縣以增強(qiáng)活力、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)體制改革。2006年3月，孫村鄉(xiāng)黨委換屆率先實(shí)行“兩推兩考”，即在以前“一推兩考”的基礎(chǔ)上，引入“由全體黨員自下而上推薦黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員初步人選”的辦法。這是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中推行的一項(xiàng)成功的新舉措。
在村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選任過程中，全面實(shí)行了“兩推一選”辦法，并大力提倡村“兩委”交叉任職和村黨組織書記、村主任一肩挑。三溪鎮(zhèn)三溪村黨總支書記、村委會(huì)主任劉德榮便是從那個(gè)時(shí)候走馬上任的。如今兩年過去了，在他的帶領(lǐng)下，三溪村的各項(xiàng)工作開展得有聲有色，在全縣乃至全市都有了較好的位次和一定的影響。實(shí)踐證明，經(jīng)過“兩推一選”走出來(lái)的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，在帶領(lǐng)村民脫貧致富、建設(shè)新農(nóng)村上顯示出了深厚的群眾基礎(chǔ)和蓬勃的戰(zhàn)斗力。
　　村級(jí)區(qū)域規(guī)模調(diào)整設(shè)置后，為了更好地發(fā)揮村級(jí)黨組織的作用，旌德縣累計(jì)投入資金470多萬(wàn)元，全縣65個(gè)村級(jí)黨組織有39個(gè)新建、改建了活動(dòng)場(chǎng)所，在村黨員干部開展活動(dòng)、為民服務(wù)以及文化娛樂等方面發(fā)揮了主陣地作用。
　　從2001年開始，旌德縣共選派了70名優(yōu)秀年輕干部到村任職，到2006年，選派村農(nóng)民人均純收人已達(dá)3342元，引入招商引資項(xiàng)目資金5000多萬(wàn)元，投入資金2146．5萬(wàn)多元新建、改造村級(jí)道路、興修水利、發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育等。選派工作的突出成績(jī)．上承組織重托，下順廣大民心，旌德縣選派辦因此被省委組織部授予“選派工作先進(jìn)集體”。
　　社區(qū)黨建上，該縣解決了以往社區(qū)無(wú)人辦事、無(wú)錢辦事、無(wú)章理事、無(wú)處辦公的難題，社區(qū)服務(wù)群眾的功能日漸完善。社區(qū)是服務(wù)城鎮(zhèn)居民的基本組織機(jī)構(gòu)，為了加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，旌德縣先后制定了創(chuàng)建“五個(gè)好”社區(qū)黨組織等多個(gè)規(guī)范化制度。在硬件建設(shè)上狠下功夫，從根本上扭轉(zhuǎn)了以前社區(qū)工作的不良局面。
　　旌陽(yáng)鎮(zhèn)南門社區(qū)黨總支副書記姚雅朗經(jīng)常來(lái)到她聯(lián)系的特困群眾張大根家進(jìn)行走訪，張大根夫妻雙雙下崗，妻子洪金梅患癌癥，是姚雅朗和社區(qū)居委會(huì)出面跟縣醫(yī)院聯(lián)系，幫她免去了部分醫(yī)療費(fèi)，并通過民政部門為他們家辦理了城鎮(zhèn)最低生活保障。
　　在南門社區(qū)居委會(huì)．每名黨員的辦公桌上都有這樣一塊“黨員十帶頭”的標(biāo)牌，上面寫著黨員在執(zhí)行政策、履行義務(wù)和扶貧幫困等必須帶頭做到的十個(gè)方面的內(nèi)容。社區(qū)兩委成員都建立了“一幫一”幫扶制度，每年都會(huì)從自己為數(shù)不多的工資中拿出200元資助困難群眾。
　　符合條件的非公有制企業(yè)全部建立了黨組織。在旌德縣新橋工業(yè)園區(qū)，亞普竹業(yè)有限公司自成立以來(lái)，生產(chǎn)銷售業(yè)績(jī)逐年攀升，作為公司黨支部負(fù)責(zé)人曾培山，給了這樣的解釋：“公司的良好業(yè)績(jī)，一方面歸功于公司管理層的科學(xué)決策、員工的敬業(yè)奉獻(xiàn)，另一方面得益于公司黨支部和黨員的模范帶動(dòng)，雖然我們公司黨組織一般不直接參與公司決策，但抓黨建工作絕不游離于公司發(fā)展之外，始終堅(jiān)持‘圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展’的思路開展工作?！?BR>　　在旌德縣，像亞普這樣建立黨組織的非公有制企業(yè)共有26家，規(guī)模以上18家，通過“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”、“黨員掛牌上崗”等主題鮮明

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