廣德縣去年被評(píng)為“浙商（省外）投資潛力城市”，今年廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)又獲得“長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值開(kāi)發(fā)區(qū)”稱(chēng)號(hào)。“廣德環(huán)境”吸引了眾多長(zhǎng)三角、珠三角等地的投資者，今年一年新引進(jìn)投資超億元大項(xiàng)目已達(dá)14個(gè)。
2006年11月18日，初冬的小雨飄灑在皖東南的大地上，久旱后的甘霖，滋潤(rùn)著干渴的土地。
在廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，到處是忙碌的人群。浙商投資的康士得家具廠，在半年時(shí)間建成的2萬(wàn)平方米廠房里，工人們正在組裝家具，準(zhǔn)備出口；與康士得家具廠相隔不遠(yuǎn)的，是投資1.2億元的金鵬型材有限公司，這家公司一年不到就完成了考察、協(xié)議簽訂、投資建設(shè)、建成投產(chǎn)的全過(guò)程，現(xiàn)在已有36條生產(chǎn)線投入生產(chǎn)。
11月11日，在廣德（東莞）投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)暨項(xiàng)目推介會(huì)上，廣德招來(lái)了11個(gè)投資項(xiàng)目，協(xié)議引資25.3億元、外資6100萬(wàn)美元；16日，浙江湖州織里鎮(zhèn)童裝協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)柯文化，先后帶領(lǐng)兩批50余名企業(yè)家來(lái)廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)考察，有意在廣德再造一個(gè)童裝生產(chǎn)基地……今年前10個(gè)月，廣德縣共引進(jìn)內(nèi)資15.3億元，同比增長(zhǎng)90.4%；實(shí)際到位外資1005.6萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)79.3%。
廣德日益優(yōu)化的投資環(huán)境，吸引了越來(lái)越多的長(zhǎng)三角、珠三角等地的投資者。
打造投資創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
進(jìn)入新世紀(jì)，廣德看到與之毗鄰的蘇浙4縣市中，有3個(gè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，他們坐不住了。2002年7月，該縣決定籌建經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。經(jīng)過(guò)4年的艱苦奮斗，到目前，廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃總面積已達(dá)43平方公里，建成區(qū)6平方公里。今年2月，開(kāi)發(fā)區(qū)被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
為加快建設(shè)速度，全縣抽調(diào)200多名科級(jí)干部，列出78個(gè)總投資110多億元的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，按照一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的工作機(jī)制，全方位抓好項(xiàng)目建設(shè)。
今年8月，到廣德投資的浙江上虞的朱珅燦要辦一個(gè)審批手續(xù)，該手續(xù)在外省可能要花幾個(gè)月，在廣德只用了短短5天。老朱對(duì)廣德加快發(fā)展的迫切愿望有了更深的理解。2005年6月到廣德投資以來(lái)，他先后為廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)了“康士得”等13家企業(yè)。
4年來(lái)，廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共有121家企業(yè)協(xié)議進(jìn)入，其中外資企業(yè)17家；協(xié)議引進(jìn)內(nèi)資52.51億元、外資1.29億美元。開(kāi)發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出企業(yè)規(guī)模大、科技含量高和吸收就業(yè)多的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，初步形成了以機(jī)械電子、紡織服裝、新型建材、生物制劑和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)格局。截至目前，開(kāi)發(fā)區(qū)建成企業(yè)32家，開(kāi)工在建項(xiàng)目29個(gè)，累計(jì)創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值35.45億元、實(shí)現(xiàn)稅收1.73億元。今年10月，在上海舉辦的首屆“長(zhǎng)三角投資發(fā)展論壇”暨首屆“長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值開(kāi)發(fā)區(qū)”論壇上，廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被評(píng)為“長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值開(kāi)發(fā)區(qū)”，榮獲最具投資潛力獎(jiǎng)，是我省惟一一家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)獲此殊榮。
完善發(fā)展軟硬環(huán)境
廣德縣在實(shí)施東向發(fā)展過(guò)程中，以對(duì)接長(zhǎng)三角來(lái)營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。
首先，推進(jìn)觀念上的對(duì)接。廣德以蘇浙滬為參照系，找準(zhǔn)了發(fā)展思路：要想富民強(qiáng)縣必須發(fā)展工業(yè)，要想發(fā)展工業(yè)必須招商引資，要想招商引資取得實(shí)效必須大力優(yōu)化環(huán)境。其次，推進(jìn)體制上的對(duì)接。近幾年，這個(gè)縣全面推進(jìn)企事業(yè)單位改革，2003年完成全縣國(guó)有集體企業(yè)改革，盤(pán)活資產(chǎn)5億多元；近兩年，又對(duì)65家事業(yè)單位進(jìn)行了市場(chǎng)化改革，盤(pán)活資產(chǎn)6億元。該縣還主動(dòng)爭(zhēng)取農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)，實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制改革，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)由29個(gè)合并成9個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由206人減至69人，提前完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革和國(guó)庫(kù)集中支付改革，累計(jì)化解鄉(xiāng)村債務(wù)1.58億元，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的熱情。再次，推進(jìn)資本上的對(duì)接。搶抓蘇浙滬資本外溢的機(jī)遇，縣財(cái)政3年拿出近400萬(wàn)元重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y功臣，獲獎(jiǎng)對(duì)象包括縣鄉(xiāng)干部、企業(yè)主和普通農(nóng)民等。今年以來(lái)，縣里新引進(jìn)康士得家具、臺(tái)灣立山箱包等14個(gè)投資超億元的大項(xiàng)目。
2005年，廣德縣的投資環(huán)境得到浙商的一致好評(píng)，被評(píng)為“浙商（省外）投資潛力城市”。
營(yíng)造親商助商氛圍
圍繞“一切為了投資商”的理念，廣德縣營(yíng)造日益優(yōu)化的親商、助商氛圍。
近年來(lái)，該縣先后爭(zhēng)取了近12億元資金投入道路和電力建設(shè)，從根本上改變了全縣的道路狀況，并成為擁有2座220千伏、4座110千伏變電所的電力大縣。去年，縣里還成功爭(zhēng)取到了開(kāi)發(fā)區(qū)鐵路集裝箱貨站項(xiàng)目；今年，又將行政服務(wù)中心、外商服務(wù)中心和投訴中心合署辦公，推行超時(shí)默認(rèn)制、缺席默認(rèn)制、全程代理制，真正做到“窗口辦理、預(yù)審聯(lián)審”；連續(xù)4年組織開(kāi)展“全社會(huì)公開(kāi)評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，掀起優(yōu)化環(huán)境的“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”，讓全縣干部“精心謀事、潛心干事、坦蕩處事”。
地處山區(qū)的楊灘鄉(xiāng)是廣德一個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鄉(xiāng)黨委從一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展做起，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)解決困難。這個(gè)鄉(xiāng)的工業(yè)集中區(qū)自今年3月設(shè)立以來(lái)，已引進(jìn)12家企業(yè)，協(xié)議資金1.2億元，到位4500萬(wàn)元。
如今，廣德縣通過(guò)營(yíng)造良好