為將信訪問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)，近年來(lái)，安徽省郎溪縣梅渚鎮(zhèn)黨委、政府圍繞群眾所需所想所盼，創(chuàng)新推出“紅色代辦”服務(wù)新模式，取得良好實(shí)效。
定點(diǎn)定人 打通服務(wù)群眾“最后一公里”
梅渚鎮(zhèn)建立以黨員干部為主體的“紅色代辦員”隊(duì)伍，對(duì)基層群眾辦理頻次較高的民政、衛(wèi)生保健、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的35個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，提供代辦服務(wù)。
在鎮(zhèn)級(jí)層面，依托群眾來(lái)訪接待服務(wù)中心，實(shí)行一名班子領(lǐng)導(dǎo)帶班、一名干部值班、全員輪流接訪代辦和專職信訪干部重點(diǎn)督辦的制度，通過(guò)接訪、下訪和約訪等方式，推動(dòng)信訪問(wèn)題解決。
在村級(jí)層面，各行政村設(shè)立信訪接待點(diǎn)，由村“兩委”干部、專職信訪信息員擔(dān)任村級(jí)信訪代辦員?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)8個(gè)村有24名“紅色代辦員”，共同幫助群眾開展信訪代辦工作。
探索建立“指尖上的信訪”新模式，即群眾只要在家動(dòng)動(dòng)手指，就可以在信訪工作微信群反映問(wèn)題，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。在今年新冠肺炎疫情防控期間，村干部通過(guò)微信群，化身為“代跑代辦員”，解決群眾急需的生產(chǎn)生活問(wèn)題，進(jìn)一步提高了群眾的滿意度和幸福感。
代跑代辦 讓群眾“最多訪一次”
為確?！凹t色代辦”工作往深里走、往實(shí)里做，把矛盾問(wèn)題化解在基層，積極構(gòu)建鎮(zhèn)級(jí)代辦站協(xié)調(diào)解決、村級(jí)代辦點(diǎn)無(wú)縫對(duì)接的代辦網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化網(wǎng)上信訪服務(wù)平臺(tái)，群眾撥打12345熱線實(shí)現(xiàn)“一個(gè)號(hào)碼找政府、一站式便民服務(wù)、一張網(wǎng)鎮(zhèn)域聯(lián)動(dòng)”，千方百計(jì)地讓群眾少跑腿。
梅渚鎮(zhèn)制定“問(wèn)事—受理—承辦—回復(fù)—建檔”工作流程，群眾反映的問(wèn)題由黨員干部代跑代辦，在村居能辦理或答復(fù)的事項(xiàng)，由村居“紅色代辦員”直接辦理答復(fù)；在村居不能辦理的，“紅色代辦員”統(tǒng)一到鎮(zhèn)為民服務(wù)中心“紅色代辦”窗口進(jìn)行辦理；需到縣級(jí)辦理的，鎮(zhèn)級(jí)“紅色代辦員”統(tǒng)一到縣級(jí)職能部門幫助辦理，做到能當(dāng)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)辦理，情況復(fù)雜的限時(shí)辦理，本級(jí)無(wú)法解決的及時(shí)上報(bào)、跟蹤辦理，確保事事有著落、件件有回音。
動(dòng)態(tài)走訪 及時(shí)排查化解矛盾糾紛
結(jié)合全縣開展“進(jìn)百企、走百村、訪千家、入萬(wàn)戶”走訪調(diào)研和“黨建+三治”社會(huì)治理工作（“三治”即自治、法治、德治），在專職信訪信息員每日巡查的基礎(chǔ)上，將“基層八大員”充分整合起來(lái)，動(dòng)員黨員干部、網(wǎng)格員、法律工作者、人民調(diào)解員等進(jìn)行信訪矛盾摸排，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并代辦問(wèn)題。
鎮(zhèn)信訪辦建立排查機(jī)制與動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，形成信訪代辦日巡查制度，主要摸排潛在的信訪矛盾，并慰問(wèn)困難群眾，為群眾送溫暖、送服務(wù)。同時(shí)全面實(shí)行代辦工作回訪制度，幫助信訪人做好意見(jiàn)及結(jié)果的落實(shí)處理；對(duì)信訪人進(jìn)行法律法規(guī)和政策的宣傳解釋，并做好信訪人的心理疏導(dǎo)和精神安撫，進(jìn)一步提高信訪服務(wù)和維護(hù)群眾利益的水平。
提升服務(wù) 做群眾的“貼心人”和“代言人”
堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作方法，認(rèn)真調(diào)查研究，把群眾的愿望、要求和經(jīng)驗(yàn)集中起來(lái)，加以分析、綜合和反饋。將群眾多次反映的需求進(jìn)行整合，納入下一步信訪工作任務(wù)和計(jì)劃，對(duì)“紅色代辦”提出工作要求，進(jìn)一步暢通和拓寬信訪渠道，更好地服務(wù)群眾。通過(guò)召開專題會(huì)議、組織交流等形式，及時(shí)總結(jié)在“紅色代辦”中好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)推進(jìn)工作中不足之處及時(shí)查找原因并制定措施限期整改，不斷完善提高。
梅渚鎮(zhèn)“紅色代辦”作為提升社會(huì)治理能力的有力舉措和推動(dòng)“三治”融合的重要抓手，在實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力做好群眾“代言人”，致力于打造最接地氣的信訪代辦制度，積極推動(dòng)信訪群眾“最多跑一次”甚至“一次都不跑”，取得了較好的成效。（宗禾）