習(xí)習(xí)春風(fēng)潤(rùn)江淮
——習(xí)近平總書記視察安徽四周年特別報(bào)道
魅力新宣城
宣城政務(wù)中心一角。 （資料圖）
擁有多項(xiàng)世界之最的昌吉—古泉±1100kV特高壓直流輸電工程古泉換流站。（資料圖）
園區(qū)共建的典范——新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園。（資料圖）
皖南川藏線——最美紅杉林。（資料圖）
宛陵湖
四年來(lái)，宣城市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，按照省委、省政府的部署要求，以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以“對(duì)標(biāo)滬蘇浙、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”為抓手，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，加快建設(shè)皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市，奮力爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵，初步形成與滬蘇浙深度融合、一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。
產(chǎn)業(yè)承接，園區(qū)共建強(qiáng)支撐
4月15日上午，記者來(lái)到位于宣城市新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園的安徽柳橋羽毛有限公司，只見整個(gè)廠區(qū)干凈整潔、氣味清新，偌大的生產(chǎn)車間內(nèi)機(jī)器轟鳴，3條自動(dòng)生產(chǎn)線正開足馬力生產(chǎn)，水洗、烘干、分毛等各個(gè)環(huán)節(jié)井然有序?！拔覀儞碛腥珖?guó)最先進(jìn)的羽絨制品生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，去年投產(chǎn)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元?！痹摴究偨?jīng)理范紅琴告訴記者。
作為杭州蕭山區(qū)新塘街道和宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合作共建園區(qū)，新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園在短短5年內(nèi)，吸引落戶羽絨企業(yè)21家，其中19家建成投產(chǎn)，2019年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元?！澳壳?，我們正著手啟動(dòng)總投資20億元、規(guī)劃面積1847畝的產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目，致力于打造全國(guó)最大的羽絨原料加工集散中心、羽絨制品生產(chǎn)與出口中心、羽絨產(chǎn)業(yè)集聚中心和羽絨儲(chǔ)備交易中心?！毙乾F(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人張勇表示。
“我們緊抓滬蘇浙產(chǎn)業(yè)溢出機(jī)遇，發(fā)揮‘東部的區(qū)位、中部的要素’優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市間合作交流，大力推進(jìn)園區(qū)合作共建，積極承接長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移?！毙鞘邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，在推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，他們把產(chǎn)業(yè)承接作為融入滬蘇浙和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的關(guān)鍵所在，通過(guò)園區(qū)共建、精準(zhǔn)招商和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，不斷完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支撐體系，著力構(gòu)建與滬蘇浙高端產(chǎn)業(yè)配套融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快形成與滬蘇浙產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。
宣城市全面加強(qiáng)與南京、杭州都市圈城市的協(xié)作，與上海市松江區(qū)、閔行區(qū)及浙江湖州市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，目前全市在建的有蘇皖合作示范區(qū)、松江宣城產(chǎn)業(yè)園、宣城蕭山產(chǎn)業(yè)園、宣州松江產(chǎn)業(yè)園、郎溪經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)合作園區(qū)。此外，該市9個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)均與滬蘇浙園區(qū)簽訂了共建協(xié)議。
為高質(zhì)量承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，宣城市突出科創(chuàng)合作，積極參與G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，牽頭組建了G60科創(chuàng)走廊新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，九城市77家企業(yè)加入。
園區(qū)共建強(qiáng)支撐，產(chǎn)業(yè)承接促融入。近三年來(lái)，宣城市新建億元以上省外投資項(xiàng)目1028個(gè)，項(xiàng)目數(shù)居全省第1位；實(shí)際到位省外資金2719.1億元，居全省第6位。其中，82.1%的投資項(xiàng)目、73.8%的到位資金來(lái)自滬蘇浙。
互聯(lián)互通，無(wú)縫對(duì)接謀共贏
人間四月，春暖花開，驅(qū)車行駛在宣（城）貍（橋）路快速通道上，只見掛著蘇浙皖牌照的各種車輛來(lái)來(lái)往往、暢通無(wú)阻，一幅人暢其行、貨暢其流的熱鬧圖景。“這條路是我市連通蘇浙地區(qū)的4條一級(jí)公路之一，為我市乃至全省和長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)和人員交流發(fā)揮了重要作用?！毙鞘薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
為更好地推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，宣城市在建成宣貍快速通道的基礎(chǔ)上，于2017年12月正式開通宣貍高速公路，全面打通寧宣杭高速安徽段。“平時(shí)為了趕時(shí)間，走快速通道來(lái)不及，就只能繞道其他地方。如今有了這條通往南京的高速公路，我們回江蘇的時(shí)間至少縮短半個(gè)小時(shí)?！遍L(zhǎng)期奔走于蘇皖兩地的客商蒲濤感慨地說(shuō)。
據(jù)宣城市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人介紹，為切實(shí)推動(dòng)與滬蘇浙地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，該市持續(xù)開展“交通建設(shè)提升年”活動(dòng)，著力打通“斷頭路”、改造“瓶頸路”，加快構(gòu)建與滬蘇浙無(wú)縫對(duì)接、互聯(lián)高效的立體綜合交通體系。
截至目前，宣城市建成連通蘇浙的一級(jí)公路4條，公路總里程達(dá)到451公里，居全省第6位；建成蕪雁、績(jī)黃、宣寧、寧績(jī)、寧千、銅南宣、溧廣和宣貍等9條高速公路對(duì)外互聯(lián)互通，通車總里程達(dá)到430公里，居全省第3位。同時(shí)，該市完成蕪申運(yùn)河宣城段航道整治、宣州綜合碼頭一期和定埠港建設(shè)，Ⅲ級(jí)航道達(dá)到54公里，千噸級(jí)泊位達(dá)到14個(gè)，通江達(dá)海的高等級(jí)航道網(wǎng)初步形成。
在高鐵航空方面，隨著合福高鐵、杭黃高鐵建成運(yùn)營(yíng)，宣績(jī)高鐵全面開工，商合杭高鐵、蕪宣機(jī)場(chǎng)將于今年開通運(yùn)營(yíng)，宣城市區(qū)即將進(jìn)入“高鐵+航空”時(shí)代。此外，寧杭高速二通道、寧宣高鐵、宣鎮(zhèn)城際鐵路等一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目正在謀劃或推進(jìn)，縣縣通高速、通高鐵即將實(shí)現(xiàn)，該市將全面邁入集高速、高鐵、空港、水運(yùn)于一體的現(xiàn)代化立體交通時(shí)代。
服務(wù)升級(jí)，營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化
4月16日下午，在位于宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的安徽弘雷金屬?gòu)?fù)合材料科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，幾十名工人正在金屬拼焊、熱處理、矯平、切割等環(huán)節(jié)緊張忙碌著?！拔覀兲崆皬?fù)工復(fù)產(chǎn)，從復(fù)工方案制訂、防疫物資籌措到稅費(fèi)減免等等，全部由開發(fā)區(qū)管委會(huì)全程幫辦！”公司常務(wù)副總經(jīng)理方雨感慨道。
弘雷科技是一家從事各類有色金屬、不銹鋼和鋼的復(fù)合材料研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的高新技術(shù)企業(yè)，從南京落戶至宣城七年間，始終享受著當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門提供的保姆式服務(wù)?！皬念I(lǐng)導(dǎo)包保、專人服務(wù)到如今的‘一次不用跑、事情能辦好’，這里的為企服務(wù)水平和營(yíng)商環(huán)境不斷提升，很多方面并不遜于滬蘇浙地區(qū)?！狈接杲榻B說(shuō)，在企業(yè)新建廠房的過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣壳胺?wù)、全程幫辦，企業(yè)從拿地到建成投產(chǎn)，只用了短短5個(gè)月。
“我們堅(jiān)持把服務(wù)效能提升、營(yíng)商環(huán)境打造擺在突出位置，學(xué)習(xí)推廣滬蘇浙改革經(jīng)驗(yàn)，按照全面對(duì)標(biāo)、超高對(duì)接原則，全面梳理我市與滬蘇浙相關(guān)政策、制度和辦事規(guī)則等方面的差異，加快建立與滬蘇浙匹配銜接、標(biāo)準(zhǔn)一致的體制機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上，提出‘一次不用跑、事情能辦好’?！毙鞘姓嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
在推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，宣城市突出改革深化，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境全面對(duì)接。深化“一網(wǎng)一門一次”改革，在全省率先發(fā)布動(dòng)態(tài)“最多跑一次”清單，進(jìn)駐政務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。建成覆蓋全市的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，全市網(wǎng)上平臺(tái)全網(wǎng)通辦率95.33%。全域推行長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”，2018年9月28日，該市發(fā)出全國(guó)首張異地辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，目前已辦理異地營(yíng)業(yè)執(zhí)照35戶。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，持續(xù)開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，精簡(jiǎn)比例63.2%。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，2019年累計(jì)減稅降費(fèi)30億元以上。強(qiáng)化開放協(xié)同，與G60九城市聯(lián)合發(fā)布擴(kuò)大開放“30條”，皖東南保稅物流中心（B型）封關(guān)運(yùn)行，宣城綜合保稅區(qū)正在申創(chuàng)，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”辦理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，33戶企業(yè)加入G60采購(gòu)商聯(lián)盟。在近期全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，宣城市政務(wù)服務(wù)指標(biāo)位居全省第一。
（本版撰稿：本報(bào)記者 張敬波 羅鑫 本版圖片：宣城市委宣傳部）