第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推動文藝事業(yè)繁榮發(fā)展和文化名市建設(shè)，根據(jù)《中共宣城市委關(guān)于推進(jìn)社會主義文藝繁榮發(fā)展的實(shí)施意見》，制訂本辦法。
第二條 原創(chuàng)文藝精品項(xiàng)目扶持經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政從市級文化強(qiáng)市建設(shè)專項(xiàng)資金中安排，申報(bào)審批及撥付程序按照《宣城市市級文化強(qiáng)市建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 原創(chuàng)文藝精品項(xiàng)目扶持資金主要用于我市重大原創(chuàng)文藝精品項(xiàng)目立項(xiàng)扶持。獲得全國性、全省性專項(xiàng)資金支持或列入省以上宣傳、廣電、文化、文聯(lián)等單位重點(diǎn)創(chuàng)作計(jì)劃的文藝項(xiàng)目優(yōu)先考慮。
第四條 原創(chuàng)文藝精品項(xiàng)目扶持資金使用堅(jiān)持項(xiàng)目化管理、以獎代補(bǔ)、總量控制的原則。
第二章 申報(bào)條件
第五條 具有沖擊省級以上常設(shè)性文藝獎項(xiàng)潛力的原創(chuàng)文藝作品均可申報(bào)市原創(chuàng)文藝精品項(xiàng)目扶持立項(xiàng)。具體包括：
（一）文學(xué)創(chuàng)作類：紀(jì)實(shí)文學(xué)、報(bào)告文學(xué)、兒童文學(xué)、小說、人物傳記、正規(guī)出版機(jī)構(gòu)立項(xiàng)出版的小說集、散文集、詩集；
（二）舞臺藝術(shù)類：戲劇（含傳統(tǒng)戲曲、現(xiàn)代舞臺劇）、音樂（歌曲）；
（三）影視類：電影、電視劇、廣播劇、動漫劇（片）、電視紀(jì)錄片、紀(jì)錄影片、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)劇、微電影。
重大主題書法、美術(shù)作品申請立項(xiàng)，一事一議。
第六條 原創(chuàng)文藝精品項(xiàng)目申報(bào)階段要求：
（一）文學(xué)創(chuàng)作類：已形成完整初稿或已由正規(guī)出版機(jī)構(gòu)立項(xiàng)出版。
（二）舞臺藝術(shù)類：戲劇已完成劇本創(chuàng)作，進(jìn)入排練階段；音樂（歌曲）已完成初稿可進(jìn)行排演。
（三）影視類：已取得《電影劇本（梗概）備案回執(zhí)單》《攝制電影許可證》《攝制電影片許可證（單片）》《電視劇制作許可證》等，并已完成劇本創(chuàng)作。
第七條 原創(chuàng)文藝精品項(xiàng)目申報(bào)資格條件：
（一）宣城市境內(nèi)文化企業(yè)、個(gè)人均可提出申報(bào)。外地文化企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)作的宣城題材作品也可申報(bào)；
（二）項(xiàng)目要進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的啟動階段，但不包含已公開播映、出版、演出的項(xiàng)目；
（三）申報(bào)項(xiàng)目所指作品應(yīng)為原創(chuàng)，申報(bào)者依法享有獨(dú)立、完整的知識產(chǎn)權(quán)，不侵犯任何第三方知識產(chǎn)權(quán)或其他合法權(quán)益；
（四）申報(bào)項(xiàng)目所指作品完成后，其申報(bào)省級以上各類文藝獎項(xiàng)的權(quán)利歸宣城市，或由宣城市共享。
第三章 申報(bào)和立項(xiàng)
第八條 原創(chuàng)文藝精品項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)采取逐級匯總、分類審核的辦法。原則上，市廣播電視臺負(fù)責(zé)影視類項(xiàng)目的初審及創(chuàng)作指導(dǎo)，市文化行政主管部門負(fù)責(zé)舞臺藝術(shù)類項(xiàng)目的初審及創(chuàng)作指導(dǎo)，市文聯(lián)負(fù)責(zé)文學(xué)創(chuàng)作及書法、美術(shù)類項(xiàng)目的初審及創(chuàng)作指導(dǎo)。
第九條 申請立項(xiàng)扶持的項(xiàng)目需提交以下材料：
（一）《宣城市原創(chuàng)文藝精品項(xiàng)目扶持立項(xiàng)申請表》；
（二）項(xiàng)目策劃案（含可行性研究）和預(yù)算報(bào)告；
（三）申報(bào)單位與主創(chuàng)人員簽訂的具有法律效力的合同文本，改編作品需提交原著作權(quán)人的書面授權(quán)書；
（四）申報(bào)單位與聯(lián)合制作單位簽訂的具有法律效力的合同文本，如聯(lián)合制作單位注冊地為外市，合同文本中須明確文藝獎項(xiàng)申報(bào)權(quán)利歸屬；
（五）文學(xué)創(chuàng)作類：提供原稿或樣書。已與正規(guī)出版機(jī)構(gòu)簽訂出版合同的，須提供；
（六）舞臺藝術(shù)類：戲劇劇本或排練視頻；音樂曲譜。
（七）影視類：《電影劇本（梗概）備案回執(zhí)單》《攝制電影許可證》《攝制電影片許可證（單片）》《電視劇制作許可證》等；
（八）個(gè)人申報(bào)項(xiàng)目須提供詳細(xì)個(gè)人簡歷和創(chuàng)作成就證明；
（九）獲得全國性、全省性專項(xiàng)資金支持或列入省以上宣傳、廣電、文化、文聯(lián)等單位重點(diǎn)創(chuàng)作計(jì)劃的項(xiàng)目，需提供相關(guān)證明材料。
（十）其它需要提供的能夠說明項(xiàng)目情況的相關(guān)材料。
第十條 立項(xiàng)程序：
（一）市廣播電視臺、市文化行政主管部門、市文聯(lián)按項(xiàng)目類別組織專家對各地各單位申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評估和可行性論證，遴選出若干個(gè)符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目推薦至市委宣傳部；
（二）市委宣傳部組織對符合條件的推薦項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審，并提出立項(xiàng)建議方案；
（三）市委宣傳部部務(wù)會議討論立項(xiàng)建議方案，確定扶持項(xiàng)目和扶持金額；
（四）通過新聞媒體對扶持項(xiàng)目予以公示，接受監(jiān)督。
第十一條 根據(jù)項(xiàng)目總投入、實(shí)施進(jìn)展等情況，采取一例一議形式確定每一個(gè)項(xiàng)目的扶持資金額度。
第四章 扶持資金使用監(jiān)管
第十二條 經(jīng)公示無疑議，被確定為扶持項(xiàng)目的，扶持資金分兩次撥付，即立項(xiàng)后撥付部分啟動資金（占擬扶持資金額度的10-30%）；項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收合格后，組織評估認(rèn)為達(dá)到預(yù)期效果的，根據(jù)項(xiàng)目完成質(zhì)量，研究結(jié)項(xiàng)資金撥付額度；認(rèn)為沒有達(dá)到預(yù)期效果或創(chuàng)作者無法完成所申報(bào)項(xiàng)目的，可停止撥付扶持資金。
第十三條 市廣播電視臺、市文化行政主管部門、市文聯(lián)按類別對扶持項(xiàng)目的創(chuàng)作生產(chǎn)過程進(jìn)行全程跟蹤、監(jiān)督和考核。
（一）項(xiàng)目申報(bào)單位和個(gè)人要按照申報(bào)表中安排的創(chuàng)作計(jì)劃，按進(jìn)度執(zhí)行，確保藝術(shù)質(zhì)量。項(xiàng)目計(jì)劃因故需要調(diào)整，需及時(shí)向市委宣傳部提交書面報(bào)告，說明變更理由和下一步運(yùn)作計(jì)劃。項(xiàng)目進(jìn)展過程中出現(xiàn)問題或發(fā)生不可抗力事件需要終止，申報(bào)單位須向市委宣傳部提交書面報(bào)告，終止項(xiàng)目。
（二）扶持資金的使用必須遵守國家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)政紀(jì)律，專款專用。項(xiàng)目申報(bào)單位要加強(qiáng)對扶持資金使用的監(jiān)督和管理，對扶持資金進(jìn)行單獨(dú)核算。個(gè)人扶持資金要用途清楚、賬目明晰。
第十四條 有下列行為之一的，由市委宣傳部、市財(cái)政局責(zé)令限期改正；逾期不改的，核減、停撥專項(xiàng)資金，取消該單位或個(gè)人3年內(nèi)扶持資金申請資格，并由有關(guān)單位依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進(jìn)行處理。
（一）虛假申報(bào)，騙取專項(xiàng)資金的；
（二）擅自變更專項(xiàng)資金用途的；
（三）截留、擠占、挪用以及非法侵占專項(xiàng)資金的；
（四）不按規(guī)定上報(bào)專項(xiàng)資金使用情況的；
（五）會計(jì)核算弄虛作假的；
（六）其他違反法律、法規(guī)、政策和規(guī)章的行為。
第十五條 項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收：
（一）項(xiàng)目完成后，申報(bào)單位或個(gè)人將項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況、作品取得的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行總結(jié)，并向市委宣傳部提交結(jié)題驗(yàn)收申請及相關(guān)證明材料。
（二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：戲劇實(shí)現(xiàn)公演；音樂完成在省級以上電臺、電視臺播出，或獲獎，或在正規(guī)音樂期刊發(fā)表，或參加省級以上宣傳文化部門組織的調(diào)演；電影完成院線上映，電視劇、動漫?。ㄆ?、電視紀(jì)錄片、紀(jì)錄影片完成在省級以上電視臺播出或獲獎，廣播劇完成在省級以上電臺播出或獲獎，網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)劇、微電影完成在國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)平臺播出；圖書在正規(guī)出版社正式出版發(fā)行；書法、美術(shù)在省級以上文聯(lián)及相關(guān)協(xié)會主辦的展覽中展出。
（三）市廣播電視臺負(fù)責(zé)影視類項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收，市文廣新局負(fù)責(zé)舞臺藝術(shù)類項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收，市文聯(lián)負(fù)責(zé)文學(xué)創(chuàng)作和書法、美術(shù)類項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收。
第十六條 項(xiàng)目完成情況、扶持資金使用情況將作為新一輪項(xiàng)目立項(xiàng)的參考依據(jù)。
第五章 附則
第十七條 依據(jù)本辦法獲得扶持資金的項(xiàng)目，不影響參評敬亭山文學(xué)藝術(shù)獎并獲得獎勵，不影響依據(jù)《宣城市獲全國和全省性文藝獎項(xiàng)配套獎勵辦法（試行）》獲得配套獎勵。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行，解釋權(quán)歸中共宣城市委宣傳部。