（2018年2月8日中國共產黨宣城市第四屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過）
中國共產黨宣城市第四屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2018年2月8日召開。出席會議的市紀委委員30人，列席65人。
市委書記韓軍出席全會并講話。市委常委，市人大、市政府、市政協(xié)領導班子成員，以及市、縣（市區(qū)）有關方面的負責同志參加了會議。市紀委常務委員會主持了會議。會議傳達學習了十九屆中央紀委二次全會、省紀委十屆三次全會精神，審議通過了王為明同志代表市紀委常委會所作的《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展》的工作報告。
韓軍同志在市紀委四屆三次全會上的重要講話，強調要學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深刻領會習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話精神和李錦斌同志在省紀委十屆三次全會上的重要講話精神，持之以恒深化黨的政治建設、作風建設和黨內監(jiān)督，進一步壓實全面從嚴治黨“兩個責任”，堅持標本兼治，以堅如磐石的決心奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重整行裝、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。講話具有很強的指導性和針對性，全市廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部要認真學習領會，堅決貫徹執(zhí)行。
全會回顧總結了2017年工作，認為過去的一年，市委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真履行管黨治黨政治責任，堅持把全面從嚴治黨擺上重要位置，不斷加大管黨治黨力度，黨的紀律建設全面加強，黨風政風不斷好轉，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成并鞏固發(fā)展。各級紀檢監(jiān)察機關不斷強化“四個意識”，自覺尊崇黨章，忠實履行職責。嚴肅黨內政治生活，嚴把選人用人政治關、廉潔關，扎實推進“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育，大力推進廉政文化品牌建設，凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài)。堅持失責必問，推動落實全面從嚴治黨政治責任。深入貫徹中央八項規(guī)定精神，持續(xù)加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光力度。深化政治巡察，著力發(fā)現問題、深化整改，更加彰顯震懾遏制治本作用。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決懲治群眾身邊的腐敗問題，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，實現由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。深入推進紀檢體制改革，積極推進國家監(jiān)察體制改革試點工作，不斷完善黨和國家監(jiān)督體系。切實加強紀檢監(jiān)察機關自身建設，強化教育管理監(jiān)督，兌現了正人先正己的莊嚴承諾。在肯定成績的同時，全會實事求是地分析了工作中存在的問題，要求認真加以解決。
全會強調，2018年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導，緊緊圍繞維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實情況。以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的各項建設，深化國家監(jiān)察體制改革，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。強化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，建設忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍，奮力奪取全面從嚴治黨新的更大勝利，為決勝全面建成小康社會、加快打造現代化“四個特色之城”、開創(chuàng)新時代建設皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市新局面提供堅強政治保證。
第一，把黨的政治建設擺在首位。堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強對黨內政治生活狀況、黨的路線方針政策和民主集中制等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對“七個有之”問題高度警覺，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，協(xié)助市委加強政治生態(tài)建設。
第二，推動全面從嚴治黨責任落到實處。嚴格執(zhí)行“兩個責任”清單、主體責任全程記實、述責述廉等制度，加強對黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查。加強上級紀委對下級紀委、派駐（出）機構的領導，強化監(jiān)督職責，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。用好問責利器，以問責倒逼責任落實。
第三，全面推進國家監(jiān)察體制改革。構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，實現對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。認真履行監(jiān)督、調查、處置職責，實現執(zhí)紀審查與依法調查有效統(tǒng)一。加強監(jiān)察機關與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門的工作銜接，探索形成高效順暢的工作運行機制。推動監(jiān)察工作向基層延伸，使群眾身邊的公職人員受到嚴密監(jiān)督。
第四，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。各級領導干部要帶頭轉變作風，經常擺擺表現、找找差距，堅決防止和克服特權思想和特權現象，堅持身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”。關注“四風”問題新表現新動向，緊盯享樂主義和奢靡之風，嚴肅查處頂風違紀行為，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，針對表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題，會同有關部門開展以“查問題、出硬招、改徹底”為重點的作風建設大排查，抓住典型、堅決問責、形成威懾。緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關鍵，教育引導黨員領導干部增強群眾感情，牢固樹立宗旨意識，真心實意做好群眾工作。
第五，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查。重點查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗案件；重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部；重點查處重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既維護黨的紀律嚴肅性又信任愛護干部，最大限度防止干部出問題。堅決整治群眾身邊腐敗問題。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，堅決查處涉黑“保護傘”。緊盯群眾反映的突出問題，加大集中整治和督查督辦力度，對工作推動不力、問題長期得不到解決的嚴肅問責，典型案例一律通報曝光，把全面從嚴治黨責任在基層覆蓋到“最后一公里”，在群眾身邊實實在在地落地生根。
第六，讓巡察利劍作用更加彰顯。進一步完善市縣巡察體制機制，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項巡察、機動式巡察、交叉巡察。深化政治巡察，以巡察監(jiān)督為切入點，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，完善黨內監(jiān)督體系。強化巡視巡察成果綜合運用，持續(xù)推進巡視巡察反饋問題整改，對整改不力的，抓住典型嚴肅問責。
第七，著力構建不敢腐不能腐不想腐的長效機制。增強紀律教育的實效性，提高警示教育的政治性，營造“不敢腐”的氛圍?？偨Y審查調查、巡察中發(fā)現的體制機制問題和制度漏洞，推動各地各部門改革體制機制、健全規(guī)章制度，完善“不能腐”的制度。深入推進廉潔文化建設，強化反腐倡廉宣傳，持續(xù)開展“一縣一品”廉潔文化品牌創(chuàng)建等工作，大力弘揚紅色文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強“不想腐”的自覺。
第八，加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。打鐵必須自身硬。紀檢監(jiān)察機關要以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，努力做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，打造一支忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的“鐵軍”。把堅定理想信念作為思想建設的首要任務，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實踐行“紅船精神”,牢固樹立“四個意識”，把堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為首要政治任務，落實到紀律建設、執(zhí)紀審查、巡察監(jiān)督、責任追究各個環(huán)節(jié)。堅守黨性原則，堅守職責定位，強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責，堅決同不正之風和腐敗現象作斗爭。加大干部輪崗、交流和培訓力度，提高執(zhí)紀審查、依法調查本領。強化自我監(jiān)督和自我約束，自覺接受黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督和社會監(jiān)督，堅決防止“燈下黑”。
全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委、監(jiān)委和市委的堅強領導下，無私無畏、砥礪奮進，不斷推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為決勝全面建成小康社會、加快打造現代化“四個特色之城”、奮力開創(chuàng)新時代建設皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市新局面作出新的更大貢獻！