政 府 工 作 報 告
——2012年1月11日在宣城市第三屆人民代表大會第二次會議上
市人民政府市長 虞愛華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2011年工作回顧
剛剛過去的2011年，是“十二五”起步之年，也是本屆政府開局之年。面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，全市人民在市委的堅強領導下，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的各項決策部署，堅持在發(fā)展中謀轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中促發(fā)展，在2010年度榮獲省政府目標管理考核第二名，五縣(市)進入全省二十個科學發(fā)展先進縣的基礎上，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了十分強勁的發(fā)展勢頭，主要經(jīng)濟指標增幅實現(xiàn)“兩個超過”：超過年初人代會確定的目標，超過全省平均水平。辦成了一批群眾期盼多年的大事好事，為“十二五”大發(fā)展奠定了更加堅實基礎。
經(jīng)濟總量邁上新臺階。初步預計，完成生產(chǎn)總值670億元左右，接近2000—2003年四年總量，增長14%左右。規(guī)模工業(yè)增加值340億元左右，相當于2000—2007年八年總量，增長25%左右。財政收入118.6億元，超過2000—2006年七年總量，增長40%，其中地方財政收入68.4億元，超過2000—2006年七年總量，增長37.2%，財政收入占生產(chǎn)總值的比重達到17.7%左右。固定資產(chǎn)投資635億元左右，超過2000—2006年七年總量，增長30%以上。社會消費品零售總額230億元左右，接近2000—2003年四年總量，增長18%左右。進出口總額9億美元左右，接近2000—2006年七年總量，增長31%左右，其中,出口7.7億美元左右，超過2000—2006年七年總量，增長31.5%左右。實際到位省外資金超過1100億元，超過2000—2009年十年總量，增長70%以上。實際利用外資3億美元以上，相當于2000—2006年七年總量，增長38%左右。城市居民人均可支配收入17800元左右，農(nóng)民人均純收入8000元左右，分別增長18%左右和20%左右，城鄉(xiāng)居民收入增幅均為建市以來最高。
實現(xiàn)了三大愿望。期盼幾十年的水陽江下游“開卡”工程獲得國家發(fā)改委批準，并正式動工。宣城設立海關、出入境檢驗檢疫局已經(jīng)中央相關部門正式批準。合工大宣城校區(qū)獲教育部正式批準并開工建設，不僅圓了宣城人民二十多年來的本科院校夢，也使我市成為繼合肥之后全省第二個擁有“211工程”大學的城市。
一年來，我們主要做了以下六個方面的工作：
(一)堅持不懈調(diào)整結(jié)構，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型明顯加快。工業(yè)優(yōu)化升級持續(xù)推進。工業(yè)化率達到44%左右，較上年提高5.6個百分點。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)109家，總數(shù)達到689家，居全省第六位。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到322，創(chuàng)歷史新高。完成工業(yè)投資330億元左右，增長39.5%左右。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值122.6億元，增長70.2%。中鼎橡膠密封產(chǎn)品項目列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資計劃，宣州博瑞特高效節(jié)能鍋爐產(chǎn)業(yè)化、旌德煤矸石綜合利用等項目列入國家環(huán)資項目計劃。博迪新材料、精超風光發(fā)電設備等項目加快建設。中鼎通用發(fā)動機項目已經(jīng)省發(fā)改委備案。高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯提速。實現(xiàn)總產(chǎn)值280億元，增加值82億元，分別增長66%和34%。新增省級創(chuàng)新型企業(yè)4家、工程技術研究中心4家、企業(yè)技術中心6家，新增高新技術企業(yè)23家、高新技術產(chǎn)品121項。新增發(fā)明專利申請量2465項，授權量2284項。乾正光電大功率LED封裝、源光電器超高溫電容器高技術產(chǎn)業(yè)化示范項目通過國家驗收。郎溪特種設備制造基地入選省級首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，省特檢院郎溪檢測中心建成使用。新增黃山恒久鏈、生信鋁業(yè)、寧國東方碾磨材料等中國馳名商標3個。中鼎密封件公司、中國宣紙集團躋身省“自主創(chuàng)新品牌示范企業(yè)”，宣酒集團等4家企業(yè)榮獲“安徽省質(zhì)量獎”。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。生信新型鋁型材、廣德磐石液動油壓、寧國中鼎橡塑、績溪非標異型鏈生產(chǎn)研發(fā)基地、旌德黃山膠囊等101個技改項目建成投產(chǎn)，鑫鴻交通、宣州華峰重工、廣德金鵬等技改項目順利推進，司爾特70萬噸緩釋復合肥、徽鋁建筑彩鋁、涇縣涇鼎數(shù)控機床二期等266個技改項目開工建設。新能源汽車電機等15個項目列入國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術改造項目計劃。宣城海螺水泥二期、國投宣城電廠二期獲準開展前期工作。節(jié)能減排工作進一步加強，完成了年度目標任務。拆除落后生產(chǎn)線13條，關閉小化工、小造紙、粘土磚生產(chǎn)企業(yè)58家。
服務業(yè)發(fā)展勢頭強勁。服務業(yè)增加值220億元左右，增長10.5%左右，其中交通運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)增加值分別增長8.5%和7.8%左右。市本級服務業(yè)重點項目26個，總投資超過200億元。雙橋物流園區(qū)開工建設，起步區(qū)簽約項目9個，總投資92億元。百匯