穩(wěn)定低生育水平仍然是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。郎溪縣緊緊圍繞這一首要任務(wù),以宣傳教育為先導(dǎo),嚴(yán)把生育政策關(guān),充分發(fā)揮利益導(dǎo)向作用,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),多措并舉構(gòu)建穩(wěn)定低生育水平長效機(jī)制,取得顯著效果。
一是宣傳先導(dǎo),努力營造基本國策氛圍。郎溪縣積極推進(jìn)高品位、高層次、高水準(zhǔn)的人口文化園和人口文化廣場建設(shè)。深入推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,大力宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,努力建設(shè)以“婚育文明、性別平等、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭幸?!睘橹饕獌?nèi)容的家庭人口文化。注重人口文化的綜合性,與新農(nóng)村建設(shè)、公共服務(wù)、群眾自治等相融合;注重人口文化的實(shí)用性,采用老百姓喜聞樂見的形式,把握群眾對人口文化的“興奮點(diǎn)”,更新宣傳品形式、舉辦現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場掛圖講解、文藝演出等,多渠道傳播生育文明,讓群眾在潛移默化中感受并樹立新型生育觀,鞏固基本國策地位。
二是依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策。 在生育政策知曉上,郎溪縣實(shí)施生育政策全覆蓋宣傳,讓群眾能夠?qū)φ兆陨項(xiàng)l件了解生育政策。在審批再生育上,嚴(yán)格把握生育政策,按照縣鄉(xiāng)村“三級審批”程序,實(shí)施網(wǎng)上公開透明審批,實(shí)現(xiàn)應(yīng)批盡批。在違法生育查處上,實(shí)施有獎舉報(bào)制度,建立健全違法生育查處長效機(jī)制。定期開展違法生育清理活動,出臺案件辦理規(guī)則,建立案件辦理考核制度,實(shí)現(xiàn)可查案件全部得以及時(shí)查處,與法院聯(lián)手,加大征收力度,震懾超生對象,維護(hù)計(jì)劃生育法律尊嚴(yán)。
三是健全利導(dǎo),不斷增強(qiáng)計(jì)生家庭地位。郎溪縣認(rèn)真落實(shí)人口基金、農(nóng)村獎扶、特扶、獨(dú)生子女保健費(fèi)和持《獨(dú)生子女父母光榮證》企業(yè)退休職工一次性獎勵(lì)等計(jì)生獎勵(lì)政策,實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育獎勵(lì)扶助政策全覆蓋。逐步啟動生育關(guān)懷系列保險(xiǎn)、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)等工作。進(jìn)一步提升“親情牽手”零距離服務(wù)活動質(zhì)量。在全縣范圍內(nèi)開展與計(jì)生困難家庭“一對一牽手幫扶”活動以及“志愿者集中活動日”等系列活動,通過利益導(dǎo)向政策,有效提升實(shí)行計(jì)劃生育家庭的社會地位。
四是強(qiáng)化重點(diǎn),大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在基層基礎(chǔ)建設(shè)上,以 “三查一治”為契機(jī),每年為在家已婚育齡婦女提供免費(fèi)婦科檢查,了解其環(huán)情孕情現(xiàn)狀;以信息聯(lián)絡(luò)為抓手,加強(qiáng)與流出在外的育齡婦女聯(lián)系,了解其環(huán)情孕情狀況;以落實(shí)長效為重點(diǎn),實(shí)施落實(shí)長效節(jié)育措施獎勵(lì)機(jī)制,提高長效節(jié)育措施落實(shí)率;突出重點(diǎn),及時(shí)掌握已婚育齡夫婦思想動態(tài),實(shí)施重點(diǎn)服務(wù)對象定期定人跟蹤服務(wù)制度。同時(shí),全力推進(jìn)“誠信計(jì)生”“基層計(jì)生群眾自治”工作。按照“建章立制,民主管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面開展村委會與群眾計(jì)劃生育雙承諾簽訂工作,使 “自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的計(jì)劃生育群眾自治工作格局初步形成。