1927年大革命失敗后，國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)急劇逆轉(zhuǎn)，原來(lái)生機(jī)勃勃的中國(guó)南部一片腥風(fēng)血雨。蔣介石在南京建立政權(quán)后，經(jīng)過(guò)一系列新軍閥混戰(zhàn)，建立起在全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)治。這個(gè)政權(quán)對(duì)外實(shí)行反蘇、親帝的政策，對(duì)內(nèi)竭力維護(hù)官僚買(mǎi)辦資產(chǎn)階級(jí)和封建地主階級(jí)的利益，限制和壓制民族資本主義的發(fā)展，殘酷地鎮(zhèn)壓、屠殺共產(chǎn)黨人和革命群眾。因此，同北洋軍閥一樣，它仍然是一個(gè)代表大地主大資產(chǎn)階級(jí)利益的獨(dú)裁專(zhuān)制政權(quán)。
在這樣的政權(quán)統(tǒng)治下，中國(guó)共產(chǎn)黨必須繼續(xù)進(jìn)行反帝反封建的民主革命，首先必須直接反抗國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治。
然而，這時(shí)的黨卻遇到了前所未有的困難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1927年3月到1928年上半年，被殺害的共產(chǎn)黨員和革命群眾達(dá)31萬(wàn)多人，其中共產(chǎn)黨員2.6萬(wàn)多人。在極其險(xiǎn)惡的局勢(shì)下，黨內(nèi)思想異?；靵y，一些同志和不堅(jiān)定分子離開(kāi)黨的隊(duì)伍，黨員數(shù)量急劇減少到1萬(wàn)多人。與此同時(shí)，工農(nóng)運(yùn)動(dòng)走向低沉，相當(dāng)多的中間人士同共產(chǎn)黨拉開(kāi)了距離。事實(shí)表明:中國(guó)革命已進(jìn)入低潮。
但是，在嚴(yán)峻的生死考驗(yàn)面前，在革命前途仿佛已變得十分黯淡的時(shí)刻，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民并沒(méi)有被嚇倒