實施社會保障工程
統(tǒng)籌發(fā)展農村社會事業(yè)。進一步優(yōu)化農村教育布局，加快推進農村學校標準化建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有一所公辦中心幼兒園，促進義務教育均衡發(fā)展。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，完善新型農村衛(wèi)生服務體系。扎實抓好農村各項文化惠民工程，實施農民體育健身工程，豐富農民文化體育生活。穩(wěn)定農村低生育水平。
統(tǒng)籌提升農村社會保障水平。提高新型農村合作醫(yī)療籌資標準，進一步健全農村低保、社會救助和福利體系，不斷提高農村社會保障覆蓋面和保障水平。加強農村養(yǎng)老服務體系建設，突出建設好農村敬老院，到2013年底將全市農村五保對象集中供養(yǎng)率提高到90%。認真做好惠民殯葬和高齡老人津貼發(fā)放工作