宣城市中級人民法院工作報告
(摘要)
楊謀林
2011年,全市法院受理各類案件25878件,結案24678件,其中市中院受理各類案件1773件,結案1667件。
一、狠抓審判執(zhí)行工作,全力服務發(fā)展、促進和諧
依法調節(jié)民事法律關系,努力服務發(fā)展、保障民生。保護合法債權,維護金融秩序。維護公平競爭環(huán)境,促進創(chuàng)新發(fā)展。注重保護婦幼老殘等弱勢群體。保障群眾的合法權益。堅持依法、自愿原則,加大調解力度。
充分發(fā)揮刑事審判職能,推進平安宣城建設。堅持寬嚴相濟,推進量刑規(guī)范化改革,更加規(guī)范緩刑適用及減刑、假釋工作。嚴厲打擊黑惡勢力犯罪和暴力犯罪。嚴厲打擊非法集資、非法經營和商業(yè)賄賂等類犯罪,對涉黑、職務犯罪及醉駕等類案件審理加強指導、督辦。妥善審理未成年人犯罪案件,注重刑事和解,促進了平安宣城建設。
著力化解行政爭議,促進依法行政。切實保障群眾訴權。更加注重庭外協(xié)調,審慎處理涉及土地和房屋征收等類案件,有力保護群眾利益。依法規(guī)范和擴大基層法院行政訴訟管轄權限,便民訴訟,便利調處。注重與行政執(zhí)法機關加強溝通交流,促進依法行政。
加強執(zhí)行工作,努力化解執(zhí)行難問題。以創(chuàng)建無執(zhí)行積案法院為目標,切實加強執(zhí)行工作。健全執(zhí)行聯席會議制度,建立協(xié)助執(zhí)行網絡。開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動。慎用強制措施,強化執(zhí)行和解。
二、堅持司法為民宗旨,努力滿足群眾司法需求
進一步強化便民、惠民、利民措施。健全立案信訪窗口功能和工作制度。設立民生案件訴訟“綠色通道”。建立走訪協(xié)調制度。積極實行涉訴信訪人和刑事被害人救助。
創(chuàng)新審判管理機制、提升審判質效。健全審判流程管理機制;健全案件質量監(jiān)控機制;健全審判質效評價機制;健全審判績效考評機制。
扎實做好申請再審和涉訴信訪工作。受理再審案件33件,審結31件,其中調解結案9件,調解率29%。全年處理來信86件,接待來訪167人次。
積極參與社會管理創(chuàng)新。注重結合案件審理開展司法調研,提出司法建議,審慎實施司法審查,預警社會風險。
不斷深化司法公開和對外學習交流。全面推行立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書和審務等公開制度。深化法院文化建設。完善人民陪審員制度。注重開展對外務實交流學習。
三、堅持素質強院、從嚴治院,著力提升司法效能
扎實開展主題教育實踐活動,奮力創(chuàng)先爭優(yōu)。注重統(tǒng)籌兼顧、突出實踐特色,深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”等主題實踐活動。市中院被評為全國法院系統(tǒng)無執(zhí)行積案先進法院。
扎實開展業(yè)務建設,不斷增強司法為民的素質和能力。深化學習型法院、黨組織和法官創(chuàng)建活動。組織開展保障“十二五”規(guī)劃實施、量刑規(guī)范化、刑事證據審查、民事疑難案件審判等專題調研。
堅持抓早、抓小、抓苗頭,切實解決不勤、不公、不廉問題。狠抓案件質量,狠抓規(guī)范管理,狠抓作風建設,做到了全市法院案件審理沒出問題、法官沒出問題、法院工作沒出問題。
四、強化基層基礎,提升整體司法水平
制定和實施聯系基層法院的工作制度,依法履行隊伍協(xié)管職責,改進審判指導和監(jiān)督,強化工作部署和督促,完善年度工作考核,促進整體工作上臺階。專門召開兩級法院領導班子業(yè)務建設會議,集中通報、研究整改,這在全省法院系統(tǒng)屬于首創(chuàng)。堅持司法巡查督導制度。繼續(xù)推進“兩庭”建設。
五、自覺接受監(jiān)督制約,維護司法公正民主
市中院黨組始終自覺堅持黨的領導,認真貫徹落實黨的路線方針政策和市委重大決策部署,堅持重大事項、重要工作及時向市委請示報告,緊緊依靠黨委領導和政府支持,解決法院工作和發(fā)展中的重大問題。始終將法院工作置于人大有力監(jiān)督之下,認真辦理交辦、轉辦的案件。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機關法律監(jiān)督,完善司法監(jiān)督員制度,廣泛接受社會監(jiān)督,有效促進了司法公正與民主。
2012年全市法院將充分發(fā)揮審判職能,推進三項重點工作,努力為全市經濟社會科學發(fā)展提供有力司法保障和法律服務。
一、堅持能動司法,服務科學發(fā)展有新進步
緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署,更好地運用法律手段調節(jié)經濟社會關系,服務全市發(fā)展大局。及時妥善審理涉及宏觀調控政策落實、區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)