新華網(wǎng)合肥２月７日電（記者王正忠、王圣志）所有的村莊都有對口聯(lián)系點(diǎn)，所有排查出的問題都有解決時(shí)刻表，所有困難群眾和信訪戶都有包干責(zé)任人。從２０１１年９月至２０１２年２月底，安徽開展“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級黨組織書記帶頭大走訪活動(dòng)。
這一活動(dòng)開展以來，安徽各級干部沉在基層，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，譜寫出一曲曲動(dòng)人的愛民之歌。
走訪實(shí)現(xiàn)３個(gè)“全覆蓋”
阜陽市潁上縣謝橋鎮(zhèn)過去因?yàn)椴擅核菡鞯夭疬w等問題，每年群眾赴京上訪１０多起。２０１１年９月份以來，謝橋鎮(zhèn)、村１５０多名黨員干部包案、帶案下訪，限時(shí)辦理，２６項(xiàng)信訪難題得到化解。同時(shí)，包干幫扶困難群眾８９戶，幫助上訪戶２８戶，扶持農(nóng)村專業(yè)戶２５戶，現(xiàn)在基本杜絕了越級上訪和非訪現(xiàn)象。
記者看到，謝橋鎮(zhèn)建立了“矛盾糾紛排查調(diào)處銷號(hào)登記表”，共梳理問題５５件，每件問題都確定了主辦單位、責(zé)任人和解決時(shí)間，其中大部分問題已經(jīng)解決，同時(shí)也建立了對退伍殘疾軍人、刑釋解教人員、下崗分流人員等關(guān)愛包保責(zé)任臺(tái)賬，確定了責(zé)任人。針對走訪中征求到的群眾意見，謝橋鎮(zhèn)還實(shí)施了１０項(xiàng)民生工程，解決飲水難、就業(yè)難、治安防控難等問題。
謝橋鎮(zhèn)黨委書記姚民告訴記者：“與以往干部走訪不同的是，這次全省大走訪活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)特別明確，對梳理排查的問題都要求限期解決，解決不了的必須上報(bào)上級政府部門解決。如果不排查矛盾，出了問題將被問責(zé)。五級書記帶頭大走訪，上下聯(lián)動(dòng)，也形成了解決問題的氛圍?！?
據(jù)阜陽市大走訪辦公室副主任王光武介紹，根據(jù)省委要求，阜陽市、縣（市、區(qū)）每個(gè)職能部門都有對口聯(lián)系點(diǎn)，同時(shí)按照各自職能和行業(yè)特點(diǎn)，負(fù)責(zé)聯(lián)系本系統(tǒng)或本行業(yè)中的一個(gè)企業(yè)、學(xué)?；蚶щy家庭，進(jìn)行有針對性的幫扶。全市所有村莊、上訪戶和困難群眾走訪做到全覆蓋。
安徽省委決定：從２０１１年９月開始至２０１２年２月底，開展“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級黨組織書記帶頭大走訪活動(dòng)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校?；顒?dòng)期間，安徽省委書記及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研不少于半個(gè)月，走訪不少于２０戶；市縣級下基層調(diào)研不少于一個(gè)月，走訪不少于４０戶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記調(diào)研不少于一個(gè)半月，走訪不少于５０戶。
安徽省委書記張寶順帶頭到霍山貧困山區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)研“三農(nóng)”工作，１７位省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志共走訪農(nóng)戶２６４戶，梳理問題１４２個(gè)，涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)體系滯后、創(chuàng)業(yè)融資難、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面內(nèi)容，有關(guān)問題正在抓緊研究解決。
各地紛紛采取措施，讓領(lǐng)導(dǎo)干部“沉下去”，實(shí)現(xiàn)所有村莊、上訪戶和困難群眾走訪“三個(gè)全覆蓋”。如滁州市堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭“三同步”，市、縣領(lǐng)導(dǎo)全部建立聯(lián)系點(diǎn)，與基層干部同走訪、同接訪、同辦事，走訪做到所有征遷戶、信訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范全覆蓋，市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部帶案件下訪１３６件，辦結(jié)率１００％。
記者隨機(jī)采訪了部分鎮(zhèn)縣、鄉(xiāng)黨委書記，他們都有記錄走訪群眾的民情日記，對每一個(gè)走訪戶的困難和要求都記錄在冊，并注明辦理期限，同時(shí)還撰寫了調(diào)研報(bào)告和心得體會(huì)。
“解決問題”是硬道理
安徽各地把解決群眾反映的突出問題作為大走訪活動(dòng)的著力點(diǎn)。銅陵市委書記姚玉舟在大走訪中發(fā)現(xiàn)，沿江新村居民入住好幾年，但一直未通天然氣。姚玉舟調(diào)研后提議，采取居民原所在工作單位拿一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、居民出一點(diǎn)、供氣單位讓一點(diǎn)費(fèi)用的方式，幫助解決困難。２０１１年１２月７日，４００戶居民終于用上了天然氣。
姚玉舟說：“我們把解決問題作為衡量大走訪效果的首要標(biāo)準(zhǔn)，力爭多辦實(shí)事、多解難事。如針對當(dāng)前全社會(huì)普遍關(guān)注的校車安全問題，我們將其列為重大民生工程，既做到農(nóng)村校車全覆蓋，又切實(shí)消除城鎮(zhèn)地區(qū)校車擁擠帶來的安全隱患?！?
滁州市建立解決問題三級機(jī)制，對排查的個(gè)性問題，明確各工作組邊走訪邊解決；對一般共性問題，明確各市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門限期解決；對１７件重大共性問題，市委專門召開常委（擴(kuò)大）會(huì)，逐一研究、逐一推進(jìn)。
據(jù)安徽省委副秘書長、省委督查室主任張杰介紹，為了確保大走訪活動(dòng)取得實(shí)效，不搞花架子，安徽省建立督查制度，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。各地對排查出的問題進(jìn)行歸類匯總，逐條提出解決措施、辦結(jié)時(shí)限和工作要求，并建立走訪活動(dòng)交辦事項(xiàng)跟蹤督辦制度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目