政府工作報(bào)告(摘要)
虞愛華
過去五年工作
過去五年,是全市經(jīng)濟(jì)快速增長的五年。與“十五”末相比,生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額翻一番;財(cái)政收入、地方財(cái)政收入、五年固定資產(chǎn)投資總量翻兩番。首次實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅進(jìn)入全省第一方陣、總量躋身全省第二方陣。完成了“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。工業(yè)增速連續(xù)四年超過全省平均水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高。服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速起步。金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,投資和銷售規(guī)模進(jìn)入全省前列。縣域經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。在近五年全省綜合考評(píng)和分類考核中,寧國連續(xù)三年位居綜合十強(qiáng)縣首位;廣德連續(xù)兩年進(jìn)入“雙十強(qiáng)”;郎溪連續(xù)兩年位居二類縣第一;績溪連續(xù)兩年位居三類縣前兩位。涇縣、旌德位次不斷前移。寧國、郎溪、績溪連續(xù)兩年獲得全省“科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣”稱號(hào)。
過去五年,是全市城鄉(xiāng)面貌大為改觀的五年。交通建設(shè)突飛猛進(jìn)。累計(jì)完成公路、水運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資60億元,是“十五”的近兩倍,新改建公路里程5500公里,新開工建設(shè)高速公路220公里。升級(jí)改造了宣水、宣港、華龍、石千等一批干線公路。完成農(nóng)村公路“村村通”4560公里。蕪申運(yùn)河宣城段進(jìn)展順利。成功爭取四條高速鐵路項(xiàng)目。水利、電力、通信等建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。城市建設(shè)力度不斷加大。
過去五年,是全市改革開放不斷深入的五年。國有集體企業(yè)改革基本完成。飛彩股份實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組,中鼎股份實(shí)現(xiàn)增發(fā)再融資。民營經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。國庫集中支付、政府采購制度、鄉(xiāng)財(cái)縣管改革進(jìn)一步完善。農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn),糧食流通體制改革、集體林權(quán)制度改革、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利實(shí)施。文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)順利完成。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革全面完成。市政公用事業(yè)特許經(jīng)營市場化改革成效明顯。大力支持金融和投融資體制改革。始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),招商引資總量和增幅位居全省前列,五年累計(jì)實(shí)際利用外資6.8億美元,實(shí)際到位省外資金1544億元,分別是“十五”期間的3.4倍和10倍。
過去五年,是全市民生持續(xù)改善的五年。與“十五”末相比,城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入接近翻一番,年均分別增長13.7%和14.5%。城市居民收入水平在全省的位次明顯上升,農(nóng)民收入水平保持全省前列位次。認(rèn)真組織實(shí)施省、市各項(xiàng)民生工程,累計(jì)投入資金39.5億元。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)工作。不斷完善社保體系,社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種參保人數(shù)連年超額完成省定目標(biāo)。累計(jì)開工建設(shè)保障性廉租住房和拆遷安置房208萬平方米,竣工105萬平方米。城市人均住房面積達(dá)到30平方米。
過去五年,是全市社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的五年??萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐步提高。初步建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。組織實(shí)施中小學(xué)教育“六項(xiàng)工程”和“四個(gè)提升”計(jì)劃??h市區(qū)全部建成合格職教中心,宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)一期工程建成使用。廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋等工程取得新進(jìn)展。圓滿完成奧運(yùn)火炬在宣城境內(nèi)傳遞和迎亞運(yùn)書法火炬火種采集任務(wù),成功舉辦歡樂中國行、江淮情以及全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流會(huì)等大型活動(dòng)。精神文明創(chuàng)建成果豐碩。全民健身活動(dòng)深入開展。健全和完善了城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。人口自然增長率始終保持在3.5‰以內(nèi)。強(qiáng)化國土資源管理。深入推進(jìn)“平安宣城”、“法治宣城”建設(shè)。人防建設(shè)取得長足進(jìn)步。國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)得到加強(qiáng)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。民族宗教,外事僑務(wù)、新聞出版、檔案、地方志、氣象、地震等工作取得新進(jìn)步,婦女、未成年人、老年人、殘疾人和紅十字、慈善福利等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
2010年工作
剛剛過去的2010年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展延續(xù)了近年來的良好勢(shì)頭,增長速度進(jìn)一步加快,質(zhì)量效益進(jìn)一步提高,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),人民生活進(jìn)一步改善。預(yù)計(jì),全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值515億元,增長14.6%。財(cái)政收入84.7億元,增長40.2%;地方財(cái)政收入49.8億元,增長40.7%。固定資產(chǎn)投資730億元,增長30%。規(guī)模工業(yè)增加值265億元,增長27%。新增貸款102億元,增長26.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額195億元,增長19.2%。進(jìn)出口總額6.7億美元,增長43.8%。城市居民人均可支配收入15100元,增長13.5%;農(nóng)民人均純收入6200元,增長10.1%。
全力推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。完成了示范區(qū)建設(shè)空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。出臺(tái)了“四十條”促進(jìn)政策。建立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫。市開發(fā)區(qū)發(fā)展進(jìn)一步加快,15平方公里的示范園區(qū)起步區(qū)開始建設(shè)。大力推進(jìn)與國家電網(wǎng)、中建材等