宣城市“十二五”調研報告
一、宣城市經濟社會發(fā)展基本態(tài)勢及“十二五”發(fā)展初步設想
一是經濟綜合實力大幅提升?！笆晃濉鼻八哪?，GDP年均增長13.5%，高于全省0.4個百分點，2009年達到432.8億元，人均GDP達到15680元；財政收入年均增長30%，2009年達到60.4億元；投資年均增長45.3%，2009年完成全社會固定資產投資600.8億元，總量位居全省第4位；城鎮(zhèn)人均可支配收入、農村居民人均純收入分別達到了13302元和5700元，四年增長67.1%和80.6%。
二是區(qū)域綜合比較優(yōu)勢更加凸顯。皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設已上升為國家層面，宣城作為其重要一翼，同時也是“兩山一湖”旅游區(qū)的重要組成部分和長三角地區(qū)風光旖旎的“后花園”，集聚、承載各類資源要素的能力大幅提升。目前宣城市區(qū)到南京、杭州、上海機場的車程時間分別為1小時半、2小時、2小時半。在基礎設施方面，大力推進了合福高鐵、黃杭高鐵、商杭高鐵和皖贛鐵路擴能建設，加快了宣城-寧國、寧國-績溪、績溪-黃山、蕪湖-雁翅、溧陽-廣德等高速公路和蕪申運河宣城段航道、水陽江航道整治工程等水運項目建設。隨著上述“四鐵五高兩水”重大交通項目的推進，宣城作為皖蘇浙交匯區(qū)域交通、物流的樞紐地位將更加鞏固。國家“西電東送”五條線路有四條，皖電東送七條線路有三條穿境而過，川氣東送工程干線九個分輸站中的兩個設在宣城，能源保障堅實。
三是產業(yè)支撐力明顯增強。“十一五”以來，宣城大力推進以新型工業(yè)為主體，以效益農業(yè)和特色旅游業(yè)為兩翼的“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，已初步形成現(xiàn)代特色產業(yè)體系。2009年三次產業(yè)結構優(yōu)化為18.1：43.5：38.4，其中工業(yè)化率達到34.5%。目前，宣城已形成裝備制造、建材原材料、醫(yī)藥化工、輕工紡織、新興產業(yè)為代表的五大工業(yè)主導產業(yè)，隨著宣城司爾特、海螺一期、電廠一期、廣德水泥基地、寧國中鼎擴建、飛達工業(yè)園、朗溪錦富箱包城等一批大項目建成投產，工業(yè)對經濟增長的帶動力將進一步提升。旅游、物流等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速，旅游經濟總量占GDP比重2009年已達到7.8%，較2005年提高了3.1個百分點。
四是開放合作水平進一步提升。盡管受金融危機的影響，2009年對外貿易下滑，實現(xiàn)外貿進出口總額4.66億美元，但仍是2005年的2.3倍；新增進出口經營權企業(yè)176家；實際到位外資1.54億美元，是2005年的4.5倍。
五是縣域經濟快速發(fā)展。寧國、廣德被列為安徽縣域經濟競爭力排行榜前10位，2009年分別實現(xiàn)GDP115.2億元和90億元。郎溪、涇縣、績溪、旌德四縣的綜合實力也不斷增強。2009年市區(qū)兩級財政收入超過20億元，占全市總量的三分之一以上，是2005年全市財政收入的總和。
在調研中，宣城市提出了以下“十二五”初步設想：抓住國家實施促進中部崛起戰(zhàn)略和打造承接產業(yè)轉移示范區(qū)的歷史機遇，按照“依托優(yōu)勢、突出特色、錯位發(fā)展、合作共贏”的理念，堅持把加快新型工業(yè)化、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)作為主線，把深化改革、對外開放和科技進步作為動力，把促進人的全面發(fā)展、社會和諧進步、環(huán)境根本好轉作為目標，把招商引資、項目建設和全民創(chuàng)業(yè)作為主要抓手，突出中心城市、產業(yè)集聚區(qū)和重點城鎮(zhèn)建設，強化人才、科技和資本要素集聚，努力把宣城市打造成全省科學發(fā)展的“先遣隊”、跨越崛起的“排頭兵”。“十二五”時期的主要奮斗目標是，到2015年，地區(qū)生產總值達到1000億元，財政收入達到180億元，城鎮(zhèn)人均可支配收入、農村居民人均純收入分別達到24000元和11000以上，城鎮(zhèn)化率達到51%。