蕪湖市是我省文化體制改革首批試點(diǎn)城市,昨天上午,記者在該市文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)辦公室看到,一套套的檔案占據(jù)了辦公室大量的空間,雖然這些文件看上去不起眼,但它們卻是蕪湖文化市場煥然一新的佐證。
“以前的執(zhí)法都是文管辦借用文化系統(tǒng)下的辦公人員進(jìn)行的,那是一種粗放式的執(zhí)法,只是要求整頓,并沒有進(jìn)一步的舉措。”說起蕪湖市文化市場的執(zhí)法,蕪湖市文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長汪光多感受頗多。正是在這樣的背景下, 2006年8月,蕪湖市在全省率先建立文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)。
從成立到2006年年底,該執(zhí)法大隊(duì)8位執(zhí)法人員共查處了60多個(gè)案件。每一個(gè)案件的辦理,都要經(jīng)過受理舉報(bào)、檢查、立案、調(diào)查、聽證、處罰、結(jié)案、案卷歸檔等一系列環(huán)節(jié),程序相當(dāng)復(fù)雜,而這正是成立綜合執(zhí)法大隊(duì)的原因之所在。汪光多指著辦公室里的大量檔案說,“這些都是我們執(zhí)法歸檔的案件,每一個(gè)案件都是嚴(yán)格按照程序來,所以這些年從來沒有人對我們提起過行政復(fù)議或者申訴。”
自2006年以來,蕪湖市綜合執(zhí)法大隊(duì)共吊銷了9家網(wǎng)吧的網(wǎng)吧證。“以前兩會的時(shí)候有很多關(guān)于整頓網(wǎng)吧的人大議案和政協(xié)提案, 從2009年以后就再也沒有了。”
短評
成功源自細(xì)節(jié)
采訪中,蕪湖市綜合執(zhí)法大隊(duì)的負(fù)責(zé)人多次提到,每搗毀一個(gè)網(wǎng)吧或者音像店,實(shí)際上就是砸了他們的飯碗。然而盡管如此,這么多年來卻從來沒有人對執(zhí)法大隊(duì)提出申訴。而這,都是因?yàn)楣ぷ鞯募?xì)節(jié)。
2007年 9月 18日上午,執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)群眾舉報(bào),一舉搗毀了9 間非法音像制品倉庫。倉庫里共有267110余張非法音像制品,執(zhí)法人員不得不為此連續(xù)工作十幾個(gè)小時(shí),于第二天凌晨才完成清理登記、證據(jù)保存和抽樣取證工作。記者在執(zhí)法大隊(duì)辦公室看到,每一冊厚厚的檔案,都只是一個(gè)案件的案卷,其中都是案件的過程、證據(jù)等材料。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這些年來,執(zhí)法大隊(duì)的每一次案件都要經(jīng)過這樣的過程?!爸挥凶龊没A(chǔ)工作,積累足夠的證據(jù)才是對商家負(fù)責(zé),才有利于市場的凈化和發(fā)展。”