為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)，為實(shí)現(xiàn)跨越崛起建功立業(yè)。自2010年5月創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員緊緊圍繞“跨越崛起、富民強(qiáng)市”的目標(biāo)，堅(jiān)持把“學(xué)沈浩、創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀”精神貫穿始終，努力營造學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)、爭一流創(chuàng)一流的濃厚氛圍，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了新的動(dòng)力和保證。
緊扣中心工作，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)
我市堅(jiān)持把服務(wù)中心工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的最大實(shí)際，把活動(dòng)各項(xiàng)要求融入促進(jìn)發(fā)展的具體實(shí)踐中，以促進(jìn)發(fā)展的實(shí)績檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的效果。
著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。今年4月初以來，我市集中開展了以“送政策、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主要任務(wù)的“千名干部下基層”活動(dòng)，在全市抽調(diào)1150名黨政干部組成工作隊(duì)，利用3至6個(gè)月的時(shí)間，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，解決群眾難事、解決發(fā)展難題，順利推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支持和保障。抓好全市開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)的規(guī)劃和升級(jí)，初步形成了以13個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為支撐的園區(qū)平臺(tái)體系。大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，跨省域合作共建園區(qū)項(xiàng)目達(dá)到6個(gè)，其中郎溪縣無錫工業(yè)園特種設(shè)備制造業(yè)項(xiàng)目成為首批省級(jí)“新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”之一，擁有全省首家縣級(jí)特種設(shè)備檢測中心。
著力創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、提高發(fā)展質(zhì)量。不斷完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“月調(diào)度、季分析、半年點(diǎn)評(píng)”制度，建立重大項(xiàng)目部門牽頭負(fù)責(zé)、項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)工程不定期巡查、領(lǐng)導(dǎo)干部行政問責(zé)等制度，督促和激勵(lì)黨員干部在完成重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程上創(chuàng)先爭優(yōu)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。加大行政審批權(quán)“一設(shè)立、兩集中、三到位”的改革力度，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的繼續(xù)優(yōu)化。建立科學(xué)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，形成“以貢獻(xiàn)論英雄、憑實(shí)績用干部”的鮮明導(dǎo)向，把黨員干部的智慧和力量凝聚到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐中。
著力創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化政府在社會(huì)管理、市場監(jiān)管、公共服務(wù)方面的職能，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極暢通信訪渠道，通過網(wǎng)上政民互動(dòng)，網(wǎng)下開門接訪，多方破解信訪難題。堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度，做到每季度至少接訪一次，并將5月5日作為市黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪日。積極創(chuàng)新城市管理模式和方法，市政府制定了《宣城市數(shù)字化城市管理實(shí)施辦法》，今年7月已全面施行。
圍繞目標(biāo)要求，在加強(qiáng)基層組織上創(chuàng)先爭優(yōu)
各級(jí)黨組織堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo)，增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力、凝聚力和向心力，提升黨員干部的素質(zhì)和能力。
在基層組織建設(shè)上，注重抓好組建、夯實(shí)基礎(chǔ)。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，采取多種方式，強(qiáng)力推進(jìn)黨組織組建工作，不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面。截至目前，全市共有2778個(gè)非公企業(yè)建立了黨組織，組建率達(dá)56.4%。
在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，注重選優(yōu)配強(qiáng)、激勵(lì)培養(yǎng)。今年以來，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的契機(jī)，著力選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，一大批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)一步優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子結(jié)構(gòu)。在換屆后的72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，黨委書記的平均年齡為41.6歲，大學(xué)本科以上學(xué)歷占81.8%。
在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，注重教育培訓(xùn)、提升能力。著眼于黨員“五帶頭”的目標(biāo)，大力實(shí)施新黨員教育培訓(xùn)工程、選派干部和大學(xué)生“村官”培訓(xùn)工程、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)工程。同時(shí)，在基層黨組織和廣大黨員中深入開展“五學(xué)五比五落實(shí)”實(shí)踐活動(dòng)，并舉辦了“創(chuàng)先爭優(yōu)在行動(dòng)”演講比賽和“學(xué)沈浩、創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀”主題征文競賽，激勵(lì)和引導(dǎo)黨員干部對(duì)照沈浩找差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)見行動(dòng)、立足崗位作貢獻(xiàn)。
在健全工作機(jī)制上，注重改革創(chuàng)新、力求實(shí)效。2010年，市委制定了各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作“雙向述職評(píng)議”制度的意見，對(duì)縣市區(qū)委書記及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織書記，分層分類進(jìn)行述職評(píng)議、實(shí)地考評(píng)和綜合評(píng)價(jià)。去年年底，全市共有6700余名黨組織書記就抓基層黨建工作分別向其上級(jí)黨組織和黨員群眾進(jìn)行了雙向述職評(píng)議。
服務(wù)人民群眾，在保障改善民生上創(chuàng)先爭優(yōu)
我市堅(jiān)持把改善民生作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的根本目的，對(duì)民生工作實(shí)行工程化建設(shè)、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)。
2010年全市共組織實(shí)施了33項(xiàng)民生工程，內(nèi)容涵蓋群眾“衣食住行醫(yī)養(yǎng)學(xué)”等方面，惠及全市260多萬人口。寧國市在黨員干部中開展了“訪民情、聽民意、惠民生”主題實(shí)踐活動(dòng)，集中進(jìn)行了“民情懇談”、“網(wǎng)絡(luò)問政”、“民情走訪”三