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[大謀劃]:宣城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)

　　規(guī)劃范圍為全市五縣一市一區(qū)，規(guī)劃期為2009～2015年，重大問題展望到2020年。
　　
　　發(fā)展定位
　　
　　 ——皖東南地區(qū)新興生態(tài)型中心城市。設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接區(qū)，構(gòu)建“宣城+湖州”區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊。
　　 ——蘇浙皖邊界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接區(qū)。依托開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和主要交通干線，形成若干經(jīng)濟(jì)增長極和產(chǎn)業(yè)帶。
　　 ——面向長三角的“三基地一樞紐”。建設(shè)面向長三角地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、配套產(chǎn)業(yè)基地、旅游休閑基地，成為蘇浙皖邊界集綜合交通、現(xiàn)代物流和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等功能于一體的綜合型樞紐。
　　 ——皖南山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的示范區(qū)。通過承接資本轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展旅游休閑業(yè)、文化傳承產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和人居產(chǎn)業(yè)等。
　　
　　承接原則
　　
　　 ——綜合優(yōu)勢。堅持長期以中技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢資源實現(xiàn)局部跨越式發(fā)展，積極實行多元化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
　　 ——區(qū)域調(diào)控。樹立主體功能的理念，關(guān)注區(qū)域發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)。
　　 ——綠色承接。樹立人與自然和諧友好的理念，不僅要遵循經(jīng)濟(jì)效率的原則，也要遵循生態(tài)效率的原則。
　　 ——集約開發(fā)。建立節(jié)約集約用地管理新模式，促進(jìn)承接載體的土地節(jié)約集約使用。
　　
　　承接策略
　　
　　 ——創(chuàng)新分工觀念。從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境多個角度設(shè)立產(chǎn)業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)，有選擇地吸收產(chǎn)業(yè)，以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
　　 ——壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極實行差別化的承接政策，鼓勵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目及其相關(guān)項目的進(jìn)入，限制非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尤其是“三高一低”產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的進(jìn)入。
　　 ——培育新興產(chǎn)業(yè)。以新興服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，積極拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，豐富消費性服務(wù)業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重。
　　
　　發(fā)展目標(biāo)
　　
　　通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，到2015年，實現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：
　　 ——綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.5萬元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到10∶55∶35，自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益顯著提高。
　　 ——全面建立新型工業(yè)化體系。形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)成為面向長三角的水泥生產(chǎn)基地，全球最大的耐磨材料生產(chǎn)基地，全國重要的非金屬礦深加工產(chǎn)業(yè)基地。
　　 ——空間開發(fā)布局基本形成。城鎮(zhèn)功能基本完善，產(chǎn)業(yè)空間布局和開發(fā)秩序進(jìn)一步優(yōu)化。
　　 ——可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高?！百Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”建設(shè)機(jī)制基本完善，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，資源利用效率顯著提高，逐步實現(xiàn)公共服務(wù)均等化的目標(biāo)。
　　
　　空間布局
　　
　　 ——功能區(qū)劃。形成宣城市綜合發(fā)展功能區(qū)、寧郎廣現(xiàn)代工業(yè)功能區(qū)、涇旌績生態(tài)旅游休閑功能區(qū)“一核二區(qū)”的空間格局。
　　 ——組團(tuán)發(fā)展。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，打造專業(yè)園區(qū)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　 ——點軸開發(fā)。依托重點地區(qū)和主要交通干線促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚，形成點軸開發(fā)，
　　
　　承接重點
　　
　　——機(jī)電裝備制造業(yè)——建材原材料產(chǎn)業(yè)——醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)——輕紡產(chǎn)業(yè)——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
　　
　　支撐體系建設(shè)
　　
　　——完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化承接區(qū)位——做實載體建設(shè)，明確承接導(dǎo)向——規(guī)范土地利用，增加承接密度——加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，增強(qiáng)承接容量——推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高承接水平——加快人才培養(yǎng)，提升承接能力。

【責(zé)任編輯：】

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