建設(shè)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重要意義不是安徽層面的,而是國家層面的;不是單一層面的,而是多個層面的。設(shè)立和建設(shè)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)有利于加快安徽的發(fā)展,有利于促進中部地區(qū)的崛起,有利于實現(xiàn)我們國家整體的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,這就是東中西良性互動,也有利于在一個新的階段來探索在大范圍內(nèi)大尺度上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新模式新路子。
產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,從發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移,從要素的回報率逐漸遞減的地方向回報率仍然比較高的地方轉(zhuǎn)移,是一個必然趨勢。例如,上海的企業(yè)要搬到合肥來,搬到安徽來,除了因為這里土地、用水、用電、原材料的價格,人工的成本比蘇浙滬低以外,很重要的一方面,任何企業(yè)要擴展市場向有潛力的地方走,他總是要往中西部來的。隨著全球經(jīng)濟一體化,特別是以跨國公司、集團為主的在世界經(jīng)濟范圍內(nèi)的區(qū)域化格局,會逐步掃遍所有的角落。
建立皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),安徽有基礎(chǔ)、有條件,而且恰逢其時。在比鄰沿海的中部地帶中,皖江城市帶應(yīng)該有特殊的優(yōu)勢。第一,安徽和長三角地緣相近、人緣相親,很多習(xí)慣和人文都是連著的;第二,地理位置靠得比較近,將來高鐵、航空以及內(nèi)河航道的疏浚和建設(shè)等,又會大大縮短皖江與長三角的距離,進而大大壓縮物流成本;第三,安徽已經(jīng)有很好的工業(yè)基礎(chǔ),安徽的工業(yè)門類比較齊全,產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)已經(jīng)比較雄厚,科技力量的支撐在中部地區(qū)也相對比較強。(國家發(fā)展和改革委員會副主任:杜鷹)