在承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大幕開(kāi)啟之際,宣州區(qū)委、區(qū)政府搶抓國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》的戰(zhàn)略性機(jī)遇,敢闖敢試,先試先行,以更加開(kāi)放的氣魄和更加開(kāi)放的思維,積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工合作,著力提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力,全力推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),確?!耙荒晖晟?、二年突破、三年發(fā)展”戰(zhàn)略步驟的穩(wěn)步發(fā)展。
在優(yōu)惠政策上敢闖敢試。為加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,宣州區(qū)將突破常規(guī),制定一系列高含金量的優(yōu)惠政策,把更多的優(yōu)惠送給投資者,用寬松的環(huán)境吸引投資者,以更好的服務(wù)迎接投資者,從而增強(qiáng)宣州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。同時(shí),該區(qū)還將抓緊對(duì)現(xiàn)有相關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行重新整合,量身定做一套范圍更廣、針對(duì)性更強(qiáng)的適用于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的扶持政策,積極打造低創(chuàng)業(yè)成本、低就業(yè)成本、低社會(huì)成本、低交易成本優(yōu)勢(shì),真正讓轉(zhuǎn)入者得實(shí)惠。
在承接產(chǎn)業(yè)上敢闖敢試。立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),宣州區(qū)以引進(jìn)戰(zhàn)略合作者為重點(diǎn),通過(guò)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”及組團(tuán)式、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)匠薪樱蛟熘攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),宣州區(qū)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大自主創(chuàng)新力度,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)培育品牌,不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),著力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展向又好又快方向邁進(jìn)。
在承接平臺(tái)上敢闖敢試。依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,宣州區(qū)將統(tǒng)籌安排全區(qū)產(chǎn)業(yè)基地布局,推進(jìn)園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展和整合發(fā)展。該區(qū)將加大推進(jìn)力度,進(jìn)一步完善園區(qū)配套功能,加快“一區(qū)九園多帶”的承載能力。結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)際需要,宣州區(qū)將編制和完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理布局,明確各類(lèi)園區(qū)定位和發(fā)展方向,打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。還將拉開(kāi)框架,擴(kuò)模增容,完善功能,充分發(fā)揮園區(qū)在政策服務(wù)、綜合功能和產(chǎn)業(yè)承接方面的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力和凝聚力。
在承接服務(wù)上敢闖敢試。宣州區(qū)將創(chuàng)新管理模式,健全配套服務(wù)體系,實(shí)行一條龍服務(wù),著力增強(qiáng)融資服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)投資、信息平臺(tái)等配套服務(wù)。同時(shí),該區(qū)還將進(jìn)一步解放思想,破除現(xiàn)有的體制機(jī)制障礙,加快培養(yǎng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移急需的應(yīng)用型人才,采取更加靈活的方式,引進(jìn)與借用緊缺人才和領(lǐng)軍人才,為宣州推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)提供新的要素保障。
在招商引資上敢闖敢試。招商引資是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重中之重和先決條件。針對(duì)周邊地區(qū)因承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而不遺余力比環(huán)境、搶客商、爭(zhēng)項(xiàng)目的實(shí)際,宣州區(qū)突破常規(guī),創(chuàng)新招商思路,創(chuàng)新招商政策,創(chuàng)新招商方式,敢于變通,善于變通,先人一步,快人一拍,想人未想之事,謀人未謀之法,勇于打破束縛招商引資的條條框框,真正做到大招商、招大商、招好商。
在投融資平臺(tái)上敢闖敢試。為優(yōu)化融資環(huán)境,宣州區(qū)進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,推進(jìn)金融與中小企業(yè)互動(dòng),加強(qiáng)銀企、銀政合作,成立農(nóng)村合作銀行,促進(jìn)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),圍繞項(xiàng)目抓融資,切實(shí)加大金融資金的融資力度和加速資本注入,優(yōu)化融資環(huán)境,搭建融資平臺(tái),努力破解金融資金融資難的問(wèn)題,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。此外,該區(qū)還將支持企業(yè)上市融資,在引導(dǎo)社會(huì)資本參與示范區(qū)建設(shè)上取得新突破。
在承接機(jī)制上敢闖敢試。宣州區(qū)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),著力創(chuàng)新合作方式,主動(dòng)謀求與轉(zhuǎn)移地區(qū)、鄰近地區(qū)的合作開(kāi)發(fā)。該區(qū)還從規(guī)劃實(shí)施、開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技孵化、信息交流等方面入手,研究制定優(yōu)惠政策,嘗試在稅收分成、環(huán)境容量等方面建立共享機(jī)制。此外,宣州區(qū)還將鼓勵(lì)有實(shí)力的投資者參與園區(qū)建設(shè),推行園區(qū)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作和企業(yè)化管理。