宣城市承接產業(yè)轉移示范區(qū)
來源： 作者： 發(fā)表時間：03-12 16:24
規(guī)劃范圍為全市五縣一市一區(qū)，規(guī)劃期為2009～2015年，重大問題展望到2020年。
發(fā)展定位
——皖東南地區(qū)新興生態(tài)型中心城市。設立產業(yè)轉移重點承接區(qū)，構建“宣城+湖州”區(qū)域經濟板塊。
——蘇浙皖邊界產業(yè)轉移重點承接區(qū)。依托開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和主要交通干線，形成若干經濟增長極和產業(yè)帶。
——面向長三角的“三基地一樞紐”。建設面向長三角地區(qū)的優(yōu)質農產品供應基地、配套產業(yè)基地、旅游休閑基地，成為蘇浙皖邊界集綜合交通、現代物流和產業(yè)轉移等功能于一體的綜合型樞紐。
——皖南山區(qū)經濟社會發(fā)展的示范區(qū)。通過承接資本轉移，大力發(fā)展旅游休閑業(yè)、文化傳承產業(yè)、生態(tài)農業(yè)和人居產業(yè)等。
承接原則
——綜合優(yōu)勢。堅持長期以中技術產業(yè)為主導產業(yè)，集中優(yōu)勢資源實現局部跨越式發(fā)展，積極實行多元化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
——區(qū)域調控。樹立主體功能的理念，關注區(qū)域發(fā)展和區(qū)域協(xié)調。
——綠色承接。樹立人與自然和諧友好的理念，不僅要遵循經濟效率的原則，也要遵循生態(tài)效率的原則。
——集約開發(fā)。建立節(jié)約集約用地管理新模式，促進承接載體的土地節(jié)約集約使用。
承接策略
——創(chuàng)新分工觀念。從技術、產業(yè)、環(huán)境多個角度設立產業(yè)進入標準，有選擇地吸收產業(yè)，以引導產業(yè)發(fā)展方向。
——壯大主導產業(yè)。積極實行差別化的承接政策，鼓勵主導產業(yè)項目及其相關項目的進入，限制非主導產業(yè)尤其是“三高一低”產業(yè)和產品的進入。
——培育新興產業(yè)。以新興服務業(yè)為先導、現代服務業(yè)為核心、傳統(tǒng)服務業(yè)為基礎，積極拓展生產性服務業(yè)，豐富消費性服務業(yè)，不斷提高第三產業(yè)在地區(qū)經濟中的比重。
發(fā)展目標
通過承接產業(yè)轉移，到2015年，實現以下發(fā)展目標：
——綜合經濟實力明顯增強。人均地區(qū)生產總值達到2.5萬元，產業(yè)結構調整到10∶55∶35，自主創(chuàng)新能力和經濟發(fā)展的質量效益顯著提高。
——全面建立新型工業(yè)化體系。形成較為完整的產業(yè)鏈，建設成為面向長三角的水泥生產基地，全球最大的耐磨材料生產基地，全國重要的非金屬礦深加工產業(yè)基地。
——空間開發(fā)布局基本形成。城鎮(zhèn)功能基本完善，產業(yè)空間布局和開發(fā)秩序進一步優(yōu)化。
——可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高?！百Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”建設機制基本完善，生態(tài)環(huán)境進一步改善，資源利用效率顯著提高，逐步實現公共服務均等化的目標。
空間布局
——功能區(qū)劃。形成宣城市綜合發(fā)展功能區(qū)、寧郎廣現代工業(yè)功能區(qū)、涇旌績生態(tài)旅游休閑功能區(qū)“一核二區(qū)”的空間格局。
——組團發(fā)展。積極引進戰(zhàn)略投資者，打造專業(yè)園區(qū)，圍繞重點產業(yè)承接長三角地區(qū)產業(yè)轉移。
——點軸開發(fā)。依托重點地區(qū)和主要交通干線促進產業(yè)的集聚，形成點軸開發(fā)，
承接重點
——機電裝備制造業(yè)——建材原材料產業(yè)——醫(yī)藥化工產業(yè)——輕紡產業(yè)——高新技術產業(yè)——現代服務業(yè)
支撐體系建設
——完善基礎設施，優(yōu)化承接區(qū)位——做實載體建設，明確承接導向——規(guī)范土地利用，增加承接密度——加強生態(tài)保護，增強承接容量——推進科技創(chuàng)新，提高承接水平——加快人才培養(yǎng)，提升承接能力。
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