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宣州積極構(gòu)建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)

　　今年是宣州撤市建區(qū)10周年，是“十一五”規(guī)劃的收官之年，是“十二五”規(guī)劃的奠基之年，也是該區(qū)加速發(fā)展、強(qiáng)區(qū)富民的關(guān)鍵一年。隨著國(guó)家對(duì)中部崛起戰(zhàn)略深入推進(jìn)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快，宣州到了厚積薄發(fā)、蓄勢(shì)待發(fā)、加速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超的關(guān)鍵時(shí)期。全區(qū)上下以發(fā)展工業(yè)為主線，以優(yōu)化環(huán)境為保障，以改善民生為根本，始終堅(jiān)持“工貿(mào)強(qiáng)區(qū)、擴(kuò)大招商引資、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”四個(gè)不動(dòng)搖，全力推進(jìn)“園區(qū)、集鎮(zhèn)、財(cái)源、新農(nóng)村”四大建設(shè)，著力加快“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化”四化進(jìn)程，以“一區(qū)九園多帶”為平臺(tái)，積極打造皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范先行區(qū)。
　　圍繞工業(yè)強(qiáng)區(qū)，千方百計(jì)推進(jìn)新型工業(yè)化。該區(qū)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展的決定》，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。科學(xué)規(guī)劃“機(jī)械裝備制造、有色金屬加工、高新技術(shù)、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、精細(xì)化工”等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)博瑞特特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)園、誠(chéng)遠(yuǎn)金屬加工、早川電子產(chǎn)品基地、婉飾琳配套產(chǎn)業(yè)園、水陽農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、亞邦顏料產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)財(cái)政安排2000萬元，建立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。力爭(zhēng)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超200家，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上，銷售收入超億元企業(yè)20家，5-10億元的企業(yè)3家，超10億元的企業(yè)1-2家。開展“開發(fā)區(qū)建設(shè)提升年”活動(dòng)，加快“一區(qū)九園多帶”建設(shè)步伐。堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)作”原則，按照開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，啟動(dòng)生活服務(wù)、商業(yè)金融、休閑娛樂等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升承載能力。大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、投資商以建設(shè)專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)、園中園、標(biāo)準(zhǔn)廠房等多種形式與我區(qū)合作。安排2000萬元“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金支持宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分區(qū)、特色園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展宣南、宣貍、宣港、宣涇等特色經(jīng)濟(jì)帶，緊抓省委、省政府培育經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)遇，積極籌備水陽、孫埠、貍橋、水東分區(qū)申報(bào)為省級(jí)開發(fā)區(qū)。強(qiáng)化投資服務(wù)中心“一站式”服務(wù)和集中審批職能，構(gòu)建項(xiàng)目審批“綠色通道”，減少“兩頭受理”現(xiàn)象。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門幫扶等制度，建立重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度制度，實(shí)行常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制，了解企業(yè)需求，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題和困難。
　　圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。該區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，科學(xué)編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，壯大畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、林特產(chǎn)品加工和糧油加工轉(zhuǎn)化三大產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)扶持華衛(wèi)、立大等一批龍頭企業(yè)。整合各類涉農(nóng)資金1億元，全力打造洪林、寒亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加快宣州糧食產(chǎn)業(yè)園、木材加工園和畜禽食品加工產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)的建設(shè)發(fā)展步伐。開展“煙葉質(zhì)量效益年”活動(dòng)，打造皖南特色煙葉品牌和國(guó)家級(jí)精品示范區(qū)。大力發(fā)展宣木瓜精深加工及油茶產(chǎn)業(yè)。努力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”、“一園一色”。全年安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金1300萬元用于新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)水陽、水東兩個(gè)整體推進(jìn)型示范鎮(zhèn)、沿318國(guó)道和104省道含9個(gè)單位示范點(diǎn)的兩條大型示范帶、洪林鎮(zhèn)東華山村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品示范區(qū)，建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、示范村50個(gè)、整體推進(jìn)型示范村4個(gè)、和諧發(fā)展型示范點(diǎn)16-20個(gè)、整潔型示范點(diǎn)100-120個(gè)、示范點(diǎn)生產(chǎn)發(fā)展或環(huán)境整治專項(xiàng)優(yōu)質(zhì)工程4-6處。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全年完成5000畝新農(nóng)村土地整治任務(wù)。加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的金融支持力度，努力培育農(nóng)民收入新增長(zhǎng)點(diǎn)。大力實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”，為農(nóng)民辦好事辦實(shí)事。
　　圍繞改革興區(qū)，千方百計(jì)增強(qiáng)發(fā)展活力。今年，全區(qū)招商引資利用市外資金目標(biāo)為76.4億元；完成固定資產(chǎn)投資56億元，增幅30%。該區(qū)進(jìn)一步完善招商引資考核模式，改革區(qū)直單位招商考核方式。繼續(xù)重獎(jiǎng)?wù)猩逃泄θ藛T，擴(kuò)大社會(huì)影響，營(yíng)造全民招商的濃厚氛圍。在小分隊(duì)招商、節(jié)會(huì)招商等基礎(chǔ)上，發(fā)掘鄉(xiāng)情、親情、友情資源，加大委托招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商力度，重點(diǎn)加強(qiáng)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商。在主動(dòng)融入長(zhǎng)三角、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移同時(shí)，進(jìn)一步加大在珠三角等地區(qū)的招商宣傳力度，提升宣州知名度。強(qiáng)化跟蹤問效，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目落地，定期和不定期召開點(diǎn)評(píng)會(huì)、調(diào)度會(huì)，及時(shí)通報(bào)招商引資進(jìn)展情況。依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃、因地制宜、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮人口集聚、土地整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)等因素，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、居民向住宅小區(qū)集中，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身特點(diǎn)，逐步建成各具特色的小城鎮(zhèn)體系，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚輻射能力。建立考核激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持引導(dǎo)各類小城鎮(zhèn)加快建設(shè)步伐，全面提升鎮(zhèn)域綜合實(shí)力。全面落實(shí)省扶持和擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)及《宣州區(qū)關(guān)于支持?jǐn)U權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)加快發(fā)展的實(shí)施方案》，繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，進(jìn)一步加大對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)的扶持力度，大力支持試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)，積極推動(dòng)中心鎮(zhèn)發(fā)展壯大。2010年，力爭(zhēng)財(cái)政收入5000萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，其中，2億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、8000萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入兩年翻番目標(biāo)。

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