1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平召開，會議設立由55人組成的國旗、國徽、國歌、國都、紀年方案審查委員會，馬敘倫為召集人。截至當日，第六小組共收到應征國歌632件，歌詞694首。
9月25日，毛澤東、周恩來在中南海豐澤園主持召開國旗、國徽、國歌、紀年、國都協(xié)商座談會，參加會議的有郭沫若、茅盾、黃炎培、陳嘉庚、張奚若、馬敘倫、田漢、徐悲鴻、李立三、洪深、艾青、馬寅初、梁思成、馬思聰、呂驥、賀綠汀等人。
在座談會上，馬敘倫等主張暫用《義勇軍進行曲》代國歌，徐悲鴻、郭沫若等許多委員表示贊成。因原歌詞有“中華民族到了最危險的時候”等歷史性的詞句，郭沫若、田漢等建議將歌詞修改一下，郭沫若并擬就了三段。
但是，張奚若、梁思成認為這首歌曲是歷史性的產(chǎn)物，為保持其完整性，詞曲最好不作修改，并舉法國的馬賽曲為例。黃炎培先生也贊成不修改歌詞。
剛從國外回來的宗教界代表劉良模介紹了《義勇軍進行曲》在國外傳播情況后，認為《義勇軍進行曲》獲得了國內(nèi)外人民一致頌揚，在國際上有它的影響，應采用作國歌。毛澤東主席和周恩來副主席贊成這種“安不忘?！钡乃枷?，認為新中國要達到真正安定、安全，還需要與內(nèi)外敵人及各種艱難困苦奮斗。
周恩來副主席說：“用原來的歌詞才能鼓動情感。修改后，唱起來就不會有那種情感。”國歌代表了一個國家的民族氣質和精神面貌，《義勇軍進行曲》創(chuàng)作于中華民族危難關頭，正是表現(xiàn)了中華民族勇往直前、不屈不撓的戰(zhàn)斗精神。
毛澤東主席贊同和支持歌詞不改。經(jīng)過討論，除國徽一項繼續(xù)由原小組設計外，其他各項議題均獲一致意見。會議結束時，毛澤東主席、周恩來副主席和大家一起放聲高唱《義勇軍進行曲》。
9月27日全國政協(xié)第一屆全體會議就國歌一致通過了4個決議案：一、中華人民共和國的國都定于北平，自即日起改名北平為北京；二、中華人民共和國的紀年采用公元，今年為1949年；三、中華人民共和國的國歌未正式制定前，以《義勇軍進行曲》為國歌；四、中華人民共和國的國旗為五星紅旗，象征中國革命人民大團結。