一江春水向東流。八百里皖江奔騰，川流不息，過蘇滬，入大海。
一句看似平常的話，在江淮大地上，安徽人在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，寫出了一個關(guān)于參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工的故事：20余年“入長”的不懈求索、一年“泛長”語境下的積極行動。
A、擴(kuò)容的泛長三角，安徽有了一席之位
有人戲稱，這是一場“單相思”。從1988年提出“遠(yuǎn)學(xué)閩粵、近學(xué)江浙”開始，安徽便踏上了20年叩問長三角的艱辛歷程。這20年間，蘇、浙、滬走得很快，留給安徽的多是遠(yuǎn)去的背影。
時光流淌到2008年。元月中旬，胡錦濤總書記視察安徽時指出：安徽要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢，積極參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工，主動承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷加強(qiáng)同兄弟省份的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和協(xié)作。
雖然只有短短幾十字，但對于20年孜孜不倦地融入長三角“俱樂部”卻仍在門外的安徽來說，卻意味深長。這不僅是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在公開場合第一次提到“泛長三角”概念，而且要求安徽“積極參與”。表面上，“融入”與“參與”只是一詞之差，實質(zhì)上身份與地位截然不同。
一個“泛”字，舞動全局，安徽迅速行動。2008年3月全國“兩會”期間，安徽省代表團(tuán)正式提出《關(guān)于將泛長三角區(qū)域合作與分工確定為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的建議》。
2008年7月，國家發(fā)改委派來以地區(qū)司司長范恒山為組長的“安徽區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研組”進(jìn)行了專題調(diào)研?！罢{(diào)研就推進(jìn)安徽實現(xiàn)跨越發(fā)展提出了建設(shè)性意見和建議，并形成了調(diào)研報告上報國務(wù)院。”省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
2008年8月初，在國務(wù)院出臺的關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見中，“泛長三角”也第一次出現(xiàn)在國務(wù)院文件中。國家有關(guān)部委和相關(guān)省市都在進(jìn)行研究謀劃，積極推進(jìn)泛長三角區(qū)域分工與合作。
2008年8月26日至9月1日，安徽黨政代表團(tuán)赴蘇浙滬學(xué)習(xí)考察，與兩省一市就建立泛長三角區(qū)域合作機(jī)制進(jìn)行了探討，并達(dá)成了共識。2009年3月和4月，江蘇黨政代表團(tuán)和上海市政府代表團(tuán)先后來安徽考察訪問，就加強(qiáng)雙方合作、推動共同發(fā)展，進(jìn)行了廣泛而深入的交流。
“這是一個積極信號，表明泛長三角區(qū)域分工與合作，正在從我們的單方需求變成多方共識?！笔∥瘯浲踅鹕奖硎尽?/FONT>
事實上，取得先發(fā)優(yōu)勢的長三角在經(jīng)過20多年的快速發(fā)展之后，已面臨土地、人力、資源、環(huán)境等多方面制約。目前，長三角的綜合商務(wù)成本比安徽高出30%以上，擴(kuò)容乃長三角發(fā)展的內(nèi)在需求。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為，長三角要與世界大城市群比肩，勢必要尋找合適的腹地。安徽與長三角山水相連、人緣相親、文化相近，各方面交往源遠(yuǎn)流長，經(jīng)貿(mào)往來十分密切，無疑是首選之地。