宣清組〔2011〕1號(hào)
關(guān)于印發(fā)《宣城市清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)工作方案》的通知
各縣市區(qū)委、縣市區(qū)人民政府，市直各單位：
《宣城市清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)工作方案》已經(jīng)宣城市清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
宣城市清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二○一一年十月十日
宣城市清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)工作方案
為加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)及職業(yè)人員的職業(yè)行為，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，經(jīng)研究決定，對(duì)我市中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)清理?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建立、健全與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的中介機(jī)構(gòu)管理模式和符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的自律性運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格界定中介機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件和執(zhí)業(yè)資格，嚴(yán)格規(guī)范中介機(jī)構(gòu)和職業(yè)人員的職業(yè)行為；通過查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)中介市場(chǎng)的誠(chéng)信、公平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、清理和規(guī)范的對(duì)象和范圍
本次清理的中介機(jī)構(gòu)是指主要經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍為運(yùn)用專業(yè)知識(shí)或者專門技能，為委托人提供鑒證性、代理性、信息性等有償中介服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。包括：
（一）獨(dú)立會(huì)計(jì)、審計(jì)機(jī)構(gòu)；
?。ǘ┵Y產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、森林資源、房地產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響等評(píng)估機(jī)構(gòu)；
?。ㄈz測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證等鑒定機(jī)構(gòu)；
?。ㄋ模y(cè)繪、監(jiān)理、科技、檔案、培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)；
?。ㄎ澹┬畔?、信用、技術(shù)、工程、市場(chǎng)調(diào)查等咨詢機(jī)構(gòu)；
?。┞殬I(yè)、人才、勞務(wù)派遣、婚姻、教育、旅行社等介紹機(jī)構(gòu)；
（七）工商登記、廣告、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)、招投標(biāo)、拆遷、政府采購、拍賣、因私出入境、法律服務(wù)等代理機(jī)構(gòu)；
（八）保險(xiǎn)、證券、期貨、擔(dān)保等金融中介機(jī)構(gòu)；
（九）各類經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)；
（十）其他中介機(jī)構(gòu)。
2011年度清理和規(guī)范的重點(diǎn)是：（一）獨(dú)立會(huì)計(jì)、審計(jì)機(jī)構(gòu)；（二）資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、森林資源、房地產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響等評(píng)估機(jī)構(gòu)；（三）檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證等鑒定機(jī)構(gòu)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工
清理和規(guī)范工作采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、逐步推開的辦法。
（一）成立市清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。為加強(qiáng)對(duì)清理和規(guī)范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立以市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)韓永生為組長(zhǎng)，市委常委、市紀(jì)委書記夏小飛為第一副組長(zhǎng)，市紀(jì)委常務(wù)副書記、市監(jiān)察局局長(zhǎng)陳家祥、市政府副秘書長(zhǎng)盛浩為副組長(zhǎng)，市工商局等34個(gè)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，履行組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“清理辦”）設(shè)在市紀(jì)委（監(jiān)察局），辦公室人員從市監(jiān)察局、市工商局、市財(cái)政局、市公安局、市物價(jià)局等單位抽調(diào)，臨時(shí)集中辦公地點(diǎn)：市工商局六樓。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)工作。
（二）政府各相