二、確立政府主導地位，實施全員化運作
旅游的全部過程，都要讓游客時時處處感到滿意、感到方便、感到享受、感到愉悅、感到受尊重、感到被理解、感到賞心悅目、感到游有所值。這需要政府主導和黨、政一把手高度重視，各職能部門的通力配合，著力打造誠信涇縣、和諧涇縣、熱情涇縣、好客涇縣、生態(tài)涇縣……
這一切又需要政府轉(zhuǎn)變觀念打造服務(wù)型政府，去經(jīng)營涇縣，去營銷涇縣，為旅游業(yè)騰飛創(chuàng)造一個良好發(fā)展氛圍，各行政職能部門應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，放眼全局，各行各業(yè)應(yīng)樹立大旅游的觀念意識，打破行業(yè)內(nèi)部的璧壘，為涇縣旅游發(fā)展大開綠燈，真正做到政府高度重視，部門通力協(xié)調(diào)，全民共同參與。
旅游既要有優(yōu)美整潔的社會環(huán)境，還要有和諧愉悅的人際環(huán)境。在全力以赴抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目開發(fā)的同時，著力于居民素質(zhì)和文明程度兩大提高，并把兩大提高納入整體環(huán)境美的總體要求，全方位營造旅游軟環(huán)境，適應(yīng)于旅游市場發(fā)展的需要。
人人代表著涇縣形象，行行展示涇縣風彩。當人們一進入涇縣，讓人們感觸到的是城市的潔凈衛(wèi)生，撲入眼簾的是景觀街，觀賞路，更有秩序井然的交通，交警的熱情友好，人們的熱情好客，商貿(mào)的價格公道。所有這一切都構(gòu)成了涇縣旅游發(fā)展的軟環(huán)境。