跨越發(fā)展 五年翻番
近兩年,宣城市堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅定推進跨越式發(fā)展,經濟社會呈現(xiàn)出速度加快、質量提升、結構優(yōu)化、民生改善的良好勢頭,逐步邁入又好又快的發(fā)展軌道。
2003年至2008年,全市GDP由205.3億元增加到 411.6億元,實現(xiàn)翻一番的目標;規(guī)模工業(yè)增加值由31.03億元增加到123.53億元;財政收入由12.4億元增加到 48億元,五年翻了兩番。 2008年,全市固定資產投資 416億元,增長 49%,總量超出“十五”時期的總和,居全省第四位,增幅第二位。其中,工業(yè)固定資產投資184億元,總量位居全省第七,增幅位居全省第六;外貿進出口總額5.6億美元,總量位居全省第六,增長48%。其中,出口總額5億美元,總量位居全省第五,增長 51%;農民人均純收入超過5000元,增長16.7%,高出全省平均水平。全市主要經濟指標增幅位居全省前列,總量在全省的位次不斷前移。
宣城是我省唯一與蘇浙兩省接壤的市,區(qū)位和資源優(yōu)勢明顯。 2008年以來,全市加快建設承接長三角地區(qū)的新型加工制造業(yè)基地、優(yōu)質農產品加工供應基地和旅游休閑度假基地步伐,參與泛長三角分工與協(xié)作的能力不斷增強。2008年,全市引資總額和引進項目數量均創(chuàng)歷史最好水平,到位省外資金221億元,增長52%,總量居全省第四位;實際利用外資1.29億美元,增長20.4%。其中,外商直接投資1.16億美元,增長32.9%;新簽省外投資項目870個,協(xié)議引資293.6億元。截至目前,全市90%以上的省外投資來自蘇浙滬,85%以上的農產品銷往蘇浙滬,80%以上游客來自蘇浙滬,70%以上的勞務輸向蘇浙滬。
“?!敝袑ぁ皺C”彎道超越
今年以來,宣城市積極應對國際金融危機,出手早、下手重、出手準、效果好。市委、市政府以保企業(yè)實現(xiàn)保增長,完善幫扶企業(yè)工作機制,綜合運用“加減乘除”法,全力以赴幫扶企業(yè)渡過難關。市委、市政府連續(xù)兩次出臺幫扶工業(yè)企業(yè)困難的新、舊八項措施,幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)融資,緩解企業(yè)資金緊張;努力減輕企業(yè)負擔,清理取消一切不合理的涉企收費;鼓勵企業(yè)加大技術改造力度,提高自主創(chuàng)新能力,向技術要效益;激勵約束企業(yè)把節(jié)能減排作為轉變發(fā)展方式的重要抓手,堅決淘汰落后產能。市委、市政府在全市樹立“幫助工商企業(yè),就是為地方經濟出力”的理念,認真開展“送溫暖、保企業(yè)、渡難關”。 2月份以來,對占工業(yè)稅收70%以上的近百家重點骨干企業(yè),實行領導干部直接聯(lián)系、部門結對幫扶,幫助企業(yè)解決項目審批、融資、用地和用工等方面的問題;抽調百名干部深入重點企業(yè),開展為期一年的駐點幫扶工作,定人定點幫扶。同時,建立經濟運行定期分析制度,清理涉企收費項目,切實減輕企業(yè)負擔。
“?!敝袑ぁ皺C”,成效明顯。今年一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值23.12億元,比去年同期增長16.7%,增速提高1.1個百分點;去年投產的133家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一季度共完成工業(yè)增加值2.22億元,對全市工業(yè)增長的貢獻率達到了48.6%;企業(yè)盈利水平大幅增加。一季度,完成固定資產投資46.7億元,與上年同期相比增長40.6%。主要經濟指標增幅大多高于全省平均水平,招商引資增幅全省第一。
為營造良好的發(fā)展環(huán)境,2008年宣城市在全省率先開展 “民主考評百名科長”活動,促使“庸者下,能者上”,引發(fā)“評科長、促局長”的“效能革命”,在全市形成“想干事、能干事、干成事”的氛圍。 2009年,市委、市政府在繼續(xù)實施“民主考評市直單位百名科長”的同時,將考評活動向基層站所和公共服務部門延伸,著力推動基層站所和公共服務單位改進作風、提升效能、服務經濟的效率和水平。 “效能風暴”除舊布新,刷新了精氣神,優(yōu)化了招商和經濟發(fā)展環(huán)境。