為了把學(xué)習(xí)實踐活動開展好，中央根據(jù)以往在全黨開展學(xué)習(xí)實踐活動的成功做法，首先部署開展了試點工作。今年2月至8月，江蘇省、江西省、四川省、中央組織部、財政部、國土資源部等23個單位進行了為期半年的試點。各試點單位認真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于試點工作的指示精神，堅持理論聯(lián)系實際，堅持突出實踐特色，堅持圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，堅持群眾路線，認真查找并著力解決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，有力推動了各項工作，為在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動積累了重要經(jīng)驗、探索了有益做法。這些經(jīng)驗和做法，對全黨搞好學(xué)習(xí)實踐活動很有啟發(fā)，我們要認真借鑒。
我看了有關(guān)試點工作的材料，感到試點單位查找出來的突出問題，有一定的普遍性，值得我們認真研究和分析。主要有以下四個方面：一是一些黨員、干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深入。有的對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠扎實、領(lǐng)會不夠全面，存在一些片面理解和模糊認識；有的在發(fā)展觀念上存在重“顯績”輕“潛績”、重當前輕長遠、見物不見人、甚至制造虛假政績等問題。二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng)。有的思想不夠解放，改革創(chuàng)新意識不強，因循守舊，封閉保守；有的缺乏推動科學(xué)發(fā)展必備的知識，缺乏進行戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力；有的發(fā)展思路不清、信心不足；有的在關(guān)心群眾疾苦、解決民生問題方面作風(fēng)飄浮、工作不實，存在搞形式主義、做表面文章、敷衍塞責(zé)等問題。三是一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出。有的地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾突出，粗放型發(fā)展方式尚未明顯轉(zhuǎn)變，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，安全事故頻發(fā)，甚至存在單純追求增長速度、以犧牲資源環(huán)境為代價換取經(jīng)濟一時增長的現(xiàn)象，發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不強；有的地方和部門在縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展方面工作力度不大，在統(tǒng)籌兼顧各方面利益方面做得不夠。四是保障科學(xué)發(fā)展的體制機制還不夠健全。一些地方和部門決策科學(xué)化、民主化做得不夠，工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性不強，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系尚不健全，促進科學(xué)發(fā)展的監(jiān)督體系不完善。這些問題反映了當前一些地方和部門工作和思想作風(fēng)方面的真實情況。這些問題如不及時解決，我們就無法應(yīng)對新形勢下黨所面臨的新挑戰(zhàn)，就難以肩負起帶領(lǐng)人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的崇高使命。為了切實解決這些問題，我們在開展學(xué)習(xí)實踐活動中要著重從以下幾方面作出不懈努力。
第一，進一步深刻理解貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。黨的十七大強調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神繼續(xù)引向深入，要把黨的十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署落到實處，就要把加強理論武裝擺在突出位置。要進一步組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要思想和黨的十六大以來我們黨關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列重要觀點，認真總結(jié)和學(xué)習(xí)我國改革開放30年的經(jīng)驗，系統(tǒng)掌握科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義立場、觀點、方法。我們要著力推動廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，堅定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。
第二，進一步抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。離開了發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀就成了無源之水、無本之木。鄧小平同志曾經(jīng)指出，社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展才是硬道理；在社會主義國家，一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平。發(fā)展是解決中國一切問題的“總鑰匙”，發(fā)展對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，對于開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有決定性意義。我們必須牢記，盡管我們?nèi)〉昧伺e世矚目的發(fā)展成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡，我們在發(fā)展中遇到的矛盾和問題，無論是規(guī)模還是復(fù)雜性，都是世所罕見的。我們要建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)全體人民共同富裕，還有很長的路要走。我們要有效應(yīng)對來自國際國內(nèi)的各種困難和風(fēng)險，要不斷提高我國的綜合國力和抵御風(fēng)險能力，要不斷鞏固和擴大